#Bulgaria: Informátor informuje, že korupce při prodeji cestovních pasů je na vrcholu

Katya Mateva začala pracovat v bulharském ministerstvu spravedlnosti v 2005. Ve společnosti 2012, když vstoupila na úroveň ředitele Rady pro občanství, došlo ke změně vlády. Nový parlament se rozhodl provést vyšetřování udělení bulharského občanství v předchozích letech 10 - období, které se shodovalo s oběma mandáty předchozího prezidenta.

Její vyšetřování odhalilo podvod, který se zdá, že má silnou vazbu na stranu nové vlády. V 2016 zablokoval Mateva tisíce dokumentací (kolem 7,000), protože nesplňovali základní požadavek na důkaz bulharského původu. Za to byla propuštěna a otevřeně kritizována místopředsedou vlády Karakachanovem.

Mateva konečně byla odsouzena zatčením Petara Haralampieje (viz níže s místopředsedou vlády Krassimirem Karakačanovem) a stále bojuje proti své nespravedlivé propuštění. Na bulletinu 29 v říjnu 2018 bulharští státní zástupci uvedli, že zrušili podvodné řízení ze strany státních úředníků, což umožnilo tisíce cizinců získat bulharské pasy za úplatky až do výše € 5,000. Petar Haralampiev, šéf Státní agentury pro bulharské cizince, který byl úzce spjat se stranou VMRO-BND, byl zatčen společně s dalšími úředníky a podezřelými zprostředkovateli. Bylo také nalezeno velké množství skrytých peněz.

Zatčení přicházejí přibližně pět let po Matevově původním vyšetřování a dva roky poté, co si položila nohu a pokusila se ukončit tuto korupční praxi. Mateva řekl bulharským státním zástupcům, že politici VMRO-BND (bulharské národní hnutí) Krassimir Karakachanov - nyní místopředseda vlády a ministr obrany - dostali od € 550 do € 1,500 za každý makedonský stát, který získal bulharský pas. Karakachanov je vedoucím členem vlády a subjekty činné v zemi jsou podřízeny.

Setkali jsme se s Matevou, aby nás požádala o další informace o tom, co se stalo.

Otázka: Kdy jste si uvědomil, že je problém?

Katya Mateva (KM): V roce 2012, kdy jsem byl požádán o audit systému udělování občanství, jsem si uvědomil mnoho věcí, které do té doby nebyly zřejmé - alespoň pro mě ne. Začal jsem tedy skládat puzzle.

Inzerát

Před tím, než jsem se stal vedoucím odboru, už jsem se zajímal, proč se zdálo, že jedna osoba, která přišla do kanceláře, se zdála být mezi 2,000 a 5,000.

Žadatelé museli poskytnout bulharskou adresu, přemýšlel jsem, proč adresy těchto lidí byly často stejné; tam bylo asi deset adres, které se opakovaně objevovaly. Jednou z adres používaných touto linkou byla ulice 5 Pirotska [v Sofii], adresa ředitelství VMRO-BND, další adresa, ulice 6 Iskar [v Sofii], která byla v žádosti použita, byla prázdná část vlastněná nadace VMRO-BND. Další je v obci Belo Pole, oblast Blagoevgrad, kde starosta VMRO-BND získal tři mandáty. Na těchto adresách bylo zaregistrováno tisíce lidí.

Jedna adresa se ukázala jako pozemek, kde je pouze elektrizační stanice, jiné adresy byly nebytové budovy nebo byty 60 čtverečních metrů, ve kterých byly zaregistrovány desítky lidí, někdy stovky.

Můj závěr byl, že to byl podvod a že žádosti byly napodobeninou zákonnosti.

Otázka: Jaká byla reakce parlamentu na vaše zjištění?

KM: To, co jsem objevil, bylo veřejné tajemství - mnozí lidé věděli, že cizinci dělají platby za získání cestovních pasů. V té době měl nový parlament politický cíl diskreditovat bývalého prezidenta [Georgi Parvanov], ačkoli korupce se možná odehrávala na nižší úrovni.

Otázka: Nechtěla nová vláda chtít přijmout opatření poté, co uvidí vaše zjištění?

KM: To, co jsem si uvědomil, je, že v šetření, které podněcovali, nebyli vážně. Během doby, kdy jsem byl ředitelem, jsem neustále bojoval a viděl, koho by mohly signalizovat nesrovnalosti, snažil jsem se najít na všech úrovních lidi s podobnými názory, kteří považovali tuto praxi za zkaženou. V ministerstvech 2013 a 2014 zaslalo ministerstvo spravedlnosti tři varování týkající se nesrovnalostí v práci Státní agentury pro zahraniční bulharské obyvatele, dvě pro státní zástupce a jednu inspektorát pod Radou ministrů. Navzdory těmto kontrolám, které potvrdily nesrovnalosti, agentura nadále fungovala v rozporu se zákonem a toto pokračovalo až do zatčení 2018.

Otázka: Je bulharský systém systémem "zlatého víza", v němž lidé musí investovat určitou částku do země před udělením pasu?

KM: Ne, v Bulharsku existuje zlatý vízový systém, ale jen velmi málo lidí ho využilo – ale nemluvíme o tom. Všiml jsem si, že si lidé v zahraničí pletou zlatá víza s důvody zatčení, ke kterému došlo dne 29. října 2018, kdy byli zatčeni státní zaměstnanci státní agentury odpovědné za Bulhary v zahraničí.

Získání občanství v Bulharsku je bezplatné pro osoby, které mohou prokázat, že mají alespoň jednoho bulharského předka. Dokonce i lidé s bulharskými předky, kteří mají nárok na státní občanství, to mohou získat prostřednictvím systému zprostředkovatelů a zaplacením úplatek.

Bulharsko zaznamenalo v průběhu let vysokou emigraci z ekonomických a jiných důvodů; následné vlády se snažily pomáhat těm, kteří mají bulharské kořeny, získat zpět svou státní příslušnost.

Ve společnosti 2012 šel do Kosova šéf Státní agentury pro zahraniční bulváry Rossen Ivanov, jeho návštěva byla doprovázena obrovskou publicitou a mediálním pokrytím. Říká se, že Rossen Ivanov může osvědčit bulharské občanství, a tedy i pas EU.

Rossen Ivanov Katya Mateva informovala ministry o nesrovnalostech týkajících se osvědčení vydaných Státní agenturou pro bulharské zahraniční v roce 2013. V září 2013 zahájila tehdejší místopředsedkyně vlády Zinaida Zlatanová setkání s úředníky donucovacích orgánů a zástupcem kabinetu předsedy vlády . Během tohoto jednání byly projednány všechny nesrovnalosti a bylo rozhodnuto, že Státní agentura pro bulharské zahraničí musí předložit dokumenty prokazující, proč bylo osvědčení o bulharském původu vydáno Radě pro občanství, což ředitel agentury Rossen Ivanov kategoricky odmítl učinit až do tohoto bodu. Den po tomto setkání Rossen Ivanov rezignoval. Po jeho rezignaci začaly přicházet dokumenty do Rady pro občanství a bylo jasné, že byly vydány hromadné certifikáty bez skutečného důkazu o původu Bulharska. V souvislosti s tímto zjištěním vedoucí Rady pro občanství podalo varování hlavnímu prokurátorovi (prosinec 2013). Nejvyšší správní soudní dvůr (únor 2014) potvrdil zjištění Matevy a vydal doporučení k zastavení protiprávních postupů, včetně doporučení Radě pro občanství ke shromáždění důkazů o původu Bulharska.

Otázka: Po zablokování podezřelých aplikací jste byli z funkce odstraněni. Byl ti nabídnut důvod k vyhození?

KM: Byl tam sedmistránkový dokument, který uváděl, že mé administrativní nedostatky vedly ke zpoždění postupů. Zpoždění byla způsobena tím, že jsem zablokoval soubory, kde jsem byl znepokojen nedostatkem důkazů o bulharských předcích.

Karakachanov se chlubí tím, že mě vystřelil a veřejně prohlásil, že mám být zatčeni a že by to mělo být vysíláno živě. Karakachanov rád představuje jako obránce Bulharů na západním Balkáně. Popisuje mě jako bulharský zrádce, který pracuje pro srbskou a tureckou tajnou službu proti bulharskému národnímu zájmu.

Řekl, že jako vlastenec mě vykopává, takže už nebudeme problémem a Bulharsko zvýší své obyvatelstvo.

Otázka: Jaké prostředky máte?

KM: Provádím soudní kroky, ale neočekávám spravedlnost, protože soudci závisí na politické moci pro jejich rozvoj a protože jsou voleni parlamentem. Nebudu bojovat za osobní spravedlnost, bojuji za to, aby se tento skandál zastavil. Dokonce i když jsem vyhrála soudní věc, to by mi nepřineslo mé zdraví, nebude mi to vyrovnávat za to, co jsem prošel. [Mateva byla nedávno léčena pro rakovinu].

Jediná věc, pro kterou bojuji, je pravda o zločinech - aby se jim jasně viděli. Chci, aby bulharští politici viděli, že použití moci pro osobní zisk není tak, jak je politika chápána ve zbytku civilizovaného světa.

Otázka: Existuje nějaký dohled na evropské úrovni?

Nemůžu říci, že jsem to naznačil na národní úrovni. Není náhodou, že ministerstvo spravedlnosti má nejnižší míru důvěryhodnosti v Bulharsku. Ministři v Bulharsku se však nebudou starat o své nízké ratingy, pokud budou s nimi předseda vlády v pořádku.

Otázka: Co si myslíte o zprávě Evropské komise v rámci mechanismu spolupráce a ověřování, které představuje částečně pozitivní obraz opatření, která Bulharsko přijalo k plnění svých závazků týkajících se soudní reformy, boje proti korupci a organizovanému zločinu a přistoupení Bulharska do schengenského prostoru?

KM: Pokud by to záviselo na mně, nikdy bych nepřijímala Bulharsko v Schengenu, dokud jsem v mé zemi tak nezodpovědnou vládu.

Mechanismus spolupráce a ověřování (CVM) Při vstupu Bulharska a Rumunska do Evropské unie na 1 v lednu 2007 zůstaly v obou zemích v oblasti soudní reformy a boje proti korupci i v Bulharsku v boji proti organizovanému zločinu určité slabiny. Tyto nedostatky považovala EU za překážky pro účinné uplatňování právních předpisů, politik a programů EU. EU také viděla tyto nedostatky jako překážku Bulharům a Rumunům, kteří se těší plným právům občanů EU. Komise trvala na tom, aby tyto nedostatky byly napraveny a pravidelně ověřovaly pokrok proti konkrétním referenčním hodnotám stanoveným pro tento účel prostřednictvím mechanismu spolupráce a ověřování (CVM). Kontrolní mechanismus CVM skončí, když jsou uspokojivě splněny všechny šest referenčních kritérií platných pro Bulharsko a všechny čtyři referenční hodnoty platné pro Rumunsko. Referenční ukazatel 4 pro Bulharsko má za cíl zajistit, že bude schopen: "Provádět a podávat zprávy o odborném, nestranném vyšetřování obvinění z korupce na vysoké úrovni. Zpráva o interních kontrolách veřejných institucí a o zveřejňování majetku vysoce postavených úředníků. " Odkaz: poznámka k CVM 2017 EN a BG

Otázka: Setkal jste se s úředníkem Evropské komise, který byl zodpovědný za prohlížení CVM a jeho požadavků, když jste byli v pozici?

KM: Ne, tak dlouho, když jsem byl ve funkci, nikdo nepožádal o takové setkání. Jako státní úředník bych chodil, kdybych byl pozván, a Evropská komise mi nikdy nebyla oslovena.

Otázka: Jste na návštěvě v Bruselu jako informátor, setkal jste se s úředníky o situaci, vaše zjištění?

KM: Nemohu přesně říct, kdo, ale setkal jsem se s vysokými úředníky EU, kteří se zajímali o důsledky a nebezpečí pro veřejný pořádek EU při vydávání cestovních pasů proti úplatkům.

Otázka: Co musí EU udělat?

KM: Myslím si, že EU by neměla připustit, že by nějaká členská země mohla mít v jejich vládě takové korupční lidi, a proto by tyto osoby neměly mít místo na vládních pozicích. Dokud se tito lidé budou účastnit evropských rad a zasedání ministrů, pokud budou vidět, že se budou potýkat s ostatními ministry EU a že jim bude dána atmosféra nebo respekt, skandály se nezastaví.

Otázka: Máte podporu, například bulharské poslance Evropského parlamentu?

KM: Jen jeden poslanec Evropského parlamentu, Nikolay Barkov, podporuje. Barekov má vlastní mediální službu BI Television, ale není široce sledován. Ti, kdo kritizují vládu, nejsou v Bulharsku vůbec slyšeni. To je důvod, proč má Bulharsko velmi nízké skóre ve světovém indexu svobody tisku.

Problémem pro některé bulharské poslance je, že jsem ještě naživu. Někteří z nich a jejich přátelé mi vydali trest smrti. Zatímco jsem byl v nemocnici nedávno, úřady přestaly mé sociální pojištění.

Otázka: Jste si jist, že chcete říci "trest smrti", což je velmi silný způsob, jak to učinit?

KM: Ano, je to pravda, moje sociální zabezpečení byla zastavena, a kdyby to nebylo pro přátele a rodinu, nebyla bych naživu.

Otázka: Byla znásilněna a zavražděna bulharská novinářka Viktoria Marinová, která vyšetřovala údajnou korupci zahrnující finanční prostředky EU. Myslíte si, že by váš život mohl být ohrožen?

KM: Ano, necítím se v bezpečí.

Otázka: Jak rozšířená je korupce ve veřejném životě?

KM: Vedoucí postavy ve vládě by měly mít mezinárodní důvěryhodnost, přítomnost korupčních lidí napájí zoufalství mezi obyčejnými Bulharci. To je důvod, proč se mnoho Bulharů rozhodne žít jinde a vyslat peníze tam. Mnozí vidí opuštění země jako jediný způsob, jak se zachránit, a mnozí z nich prostě nechtějí pomoci tomuto kriminálnímu cirkusu. Pokud by byla vláda normálních lidí, mnoho migrantů by se vrátilo do své země. Tito lidé jsou v posledních letech jen urazení a znechuceni státem a jeho vládou.

To je skutečný obraz, není to růžový obraz zobrazený bulharským předsednictvím. Co je horší je, že mladší lidé vychovávaní v tomto prostředí akceptují korupci a krádež, která existuje, někdy nevědí rozdíl mezi správným a špatným. To je nejhorší důsledek této vlády, pamatuji si, kdy lidé rozlišují mezi správným a špatným.

Q: Vstup Bulharska do EU začal v 1995, v 2007 se vaše země připojila k EU. Jsou lidé zklamáni, že členství v EU nebylo více transformační?

KM: Mám pocit, že hodně naděje, že mnozí pociťovali, že post-komunismus byl zrazen, přinesla pozitivní energii. Lidé si myslí, že je s demokracií něco špatně, protože je zlá. To není pravda, demokracie nabízí lepší život, ale demokracie také znamená respekt k právnímu státu. V Bulharsku máme klientský stát, máme imitace demokracie; to neudělá lidem radost a nedovolí jim opustit slušný život. To je důvod, proč jsou někteří lidé nostalgičtí ohledně komunismu, když existuje relativní pocit jistoty a jistý klid.

Sdílet tento článek: