Libyjské fórum pro politický dialog je ve slepé uličce

Libyjské fórum pro politický dialog (LPDF) se koná od 9. listopadu v Tunisku. Očekává se, že 75 delegátů ze tří historických regionů Libye přijme plán konečného politického urovnání, včetně dohod o ústavě, ustavení prezidentské rady a vlády a parlamentních voleb. Po čtyřech dnech konání fóra však můžeme dojít k závěru, že událost, která měla ukončit občanskou válku v Libyi, se mění v předstírání.

Organizátorem libyjského fóra politického dialogu je formálně podpůrná mise OSN v Libyi (UNSMIL), v jejímž čele stojí americká diplomatka Stephanie Williamsová (na snímku). Zdálo by se, že by to mělo zajímat maximální transparentnost fóra, protože od začátku tomu bylo málo důvěry. Organizátoři však dělají pravý opak.

Na západě Libye protestovala řada milicí v Tripolisu proti LPDF s tím, že nebudou přijímat pokročilá rozhodnutí USA.

Fórum na východě Libye také plně nedůvěřuje. Zástupci sil, které podporují libyjskou národní armádu Khalifa Haftar, tvrdí, že 45 ze 75 delegátů LPDF zastupuje zájmy radikálních islamistů. Dalším tvrzením je, že 49 ze 75 členů jmenovalo Stephanie Williams osobně. Představují údajně „libyjskou občanskou společnost“. Existují však podezření, že tímto způsobem dosáhl bývalý americký charge d'affaires v Libyi kontroly nad hlasy ve fóru.

Jedním z hlavních problémů fóra je to, že je uzavřeno před vnějším světem. Ve skutečnosti nejsou poskytnuty žádné informace o jednáních, kromě fotografií. A fotografie také vyvolávají otázky. Žádný z nich nemá 75 lidí, jejichž účast je deklarována.

Aktivně je zapojeno ne více než 45 lidí. Je možné důvěřovat rozhodnutím, která mají učinit v zákulisí lidé, které si libyjský lid nevybral? A budou tato rozhodnutí činit skuteční účastníci konfliktu? Je to pochybné.

11. listopadu uvedla organizátorka libyjského fóra politického dialogu, jednající zvláštní zástupkyně generálního tajemníka OSN pro Libyi Stephanie Williamsová, že účastníci LPDF se dohodli na plánu sjednotit orgány africké země. Předpokládá se, že volby se v Libyi budou konat nejpozději 18 měsíců po začátku přechodného období.

Inzerát

Během tohoto období by země měla být řízena prozatímní vládou. Nebyly však poskytnuty žádné oficiální informace o tom, kde se tato vláda bude nacházet. A to je klíčové.

Jeden z představitelů libyjské národní armády Khaled Al-Mahjoub již dříve potvrdil, že „to, co odlišuje stávající dialogy od ostatních dialogů, je přenos moci z rukou ozbrojených skupin z Tripolisu do Sirte převedením velitelství státu správu Sirte, a tak ji odstranit z rukou ozbrojených skupin, které ji kontrolovaly a přiměly ji, aby je následovala “.

Pokud se nové prozatímní vládní sídlo nachází v Tripolisu, zopakuje to smutnou zkušenost současné vlády národní dohody (GNA). Mezinárodní společenství věřilo, že po uzavření dohody Skhirat (libyjská politická dohoda) v roce 2015 nastane v Libyi konečně mír. Ale to se nestalo. Jakmile vláda národní dohody přijela do Tripolisu v roce 2016, dostala se pod kontrolu vlivných islamistických skupin, které do té doby měly hlavní město. A GNA se proměnila v nástroj islámských radikálů z vlády, která měla zajistit mír a kompromis, rovnováhu sil mezi libyjskými hráči.

Totéž čeká na novou vládu, pokud se usadí v Tripolisu. Sirte, jako město uprostřed mezi Tripolitanií, která je ovládána současnou GNA a jejími milicemi a Cyrenaica (kde se nachází alternativní prozatímní vláda), a jako město bez kontroly islamistů, se nejlépe hodí pro tuto roli ústředí prozatímní vlády.

Podle informací ze zdrojů Libyjského fóra pro politický dialog však návrh dohody, kterou mají účastníci LPDF podepsat 15. listopadu, uvádí Tripolis jako sídlo prozatímní správy. Dříve byl návrh dohody účastníků LPDF zveřejněn na internetu. Byl publikován účtem, který podporuje GNA.

UNSMIL poté uvedla, že „jakékoli informace o fóru, které nejsou zveřejňovány na webových stránkách mise a na stránkách sociálních médií, jsou považovány za falešné a jsou určeny ke klamání veřejného mínění.“ Mise OSN však neposkytla žádné skutečné informace, aby vyvrátila zprávy o budoucnosti umístění vlády v Tripolisu. V tomto ohledu neposkytuje vůbec žádné konkrétní informace.

To vše jen posiluje podezření, že UNSMIL buď něco skrývá před Libyjci a mezinárodním společenstvím, nebo již nemá pod kontrolou situaci na fóru.

Dalším problémem LPDF je nedostatek transparentnosti ve volbách prozatímního vedení Libye a hypercentralismus přístupu UNSMIL.

Podle návrhu dohody bude moc v zemi (včetně vojenské) soustředěna v rukou předsedy vlády, kterého má právo odstranit pouze LPDF. Prezidentská rada, kde mají být zastoupeny všechny libyjské regiony, bude sloužit pouze jako kolektivní vrchní velitel a symbol národní jednoty bez skutečných pravomocí.

Nedojde tedy k žádné rovnováze ani k zohlednění názorů na regiony v Libyi. Region, který bude zastupovat předsedu vlády, vloží svou vůli ostatním. Vzhledem k umístění vlády v Tripolisu je jasné, že se bude jednat o zástupce Západu.

To je pro východ a jih Libye, regiony Kyrenaica a Fezzan, nepřijatelné, zejména na pozadí zpráv o pokusech zabránit volbám do prezidentské rady Aguily Salehové, jedné z iniciátorů současného mírového procesu, předsedy Sněmovna reprezentantů, libyjský parlament. Pokud nebudou ve vedení země zastoupeny klíčové osobnosti libyjského východu, bude jakákoli nová prozatímní vláda mrtvou iniciativou.

Je tu však ještě jeden problém. Existuje vážné nebezpečí, že síla bude přenesena na radikály. Stephanie Williams zastupuje zájmy Spojených států. A nejvíce proamerickým kandidátem je nyní ministr vnitra Fathi Bashagha. Byl to on, kdo se dříve nabídl, že bude hostit Americká vojenská základna v Libyi. 

Bashagha je však spojován s islamisty, z nichž je obviněn účast na mučení, je patronem salafistů ze skupiny RADA, kteří terorizují obyvatele Tripolisu a unášejí lidi.

Nyní je Fathi Bashagha, kterého „Muslinské bratrstvo“ nominovalo za předsedu vlády nové libyjské vlády.

Pokud bude zvolen on nebo jiný politik s blízkou historií spolupráce s Muslimským bratrstvem, bude Libye čelit novému konfliktu a země bude i nadále hnízdem islámského radikalismu, který ohrožuje bezpečnost Evropy i Afriky. Na pozadí Bashaghy se i současný šéf GNA, pro-turecký Fayez Sarraj, zdá být umírněný. Ahmed Maiteeq, libyjský obchodní zástupce a místopředseda vlády GNA, je považován za ještě umírněnějšího a kompromisního kandidáta na předsedu vlády.

Kdokoli se v Libyi ujme během přechodného období, musí být neutrální osobou, ať jsou nové orgány jakékoli, musí být vytvořeny na základě rovnováhy sil prostřednictvím procesu, který je transparentní jak pro Libyjce, tak pro mezinárodní společenství.

Místo toho je v Tunisku pod hlavičkou OSN pozorován přesný opak - pokusy prosadit výsledky zákulisních dohod mezi zástupcem USA a jednotlivými libyjskými politickými skupinami. Možná, že výsledek tohoto procesu poskytne určité krátkodobé zájmy Spojených států, ale LPDF nepřinese Libyi mír a jednotu. Je přirozené, že by to mělo selhat.

Sdílet tento článek: