Development Policy Forum Africa Summit pořádané Friends of Europe

Andris PIEBALGS, Brusel, 24. června 2014

„Úvod: Afrika dnes

Za několik desetiletí se Afrika vynořila ze stínu koloniální nadvlády, apartheidu, ochromujícího dluhu a ekonomické stagnace. Vstupuje do nové éry bezprecedentního ekonomického a demografického růstu. Dnes je to nejdynamičtější kontinent, který je považován za světový „rezervoár“ růstu. Má řadu aktiv, která budou zásadní pro jeho schopnost uvolnit celý jeho potenciál. Dovolte mi zdůraznit jen dvě.

„[1. Ekonomická dynamika]

"Nejprve jde o růst. V letech 2003 až 2011, zatímco většina světa byla zasažena recesí, průměrný HDP v Africe vzrostl o 5.2 procenta. V roce 2012 bylo osm z deseti nejrychleji rostoucích ekonomik africkými."

„[2. Nejmladší kontinent]

„Zadruhé, existuje lidský kapitál. Afrika má nejrychleji rostoucí populaci na světě - a také nejmladší. V roce 1900 představovala Afrika 7% světové populace; dnes to představuje 16% a odhaduje se, že v roce 2100 to bude představovat 38%. Mezi lety 2010 a 2015 se africká populace v produktivním věku více než zdvojnásobí. A do roku 2050 bude čtvrtina světové populace v produktivním věku africkou.

Inzerát

„Výzvy do budoucna (úskalí)

„Souhlasíte tedy s tím, že pokrok Afriky byl v mnoha ohledech ohromující. A vzhledem k tomu, že jeho potenciál je stále nevyužitý, vypadá cesta vpřed slibně. Na cestě však bude mnoho úskalí, kterým se lze vyhnout. Afrika je také kontinent kontrastů. Řada obrovských výzev mu stále brání plně využít svůj potenciál.

„Zaprvé, správa stále zůstává problémem. Index Mo Ibrahima z roku 2013 ukázal, že zatímco většina afrických zemí zažila od roku 2000 rozšířený lidský rozvoj a zlepšila ekonomické příležitosti, průměrná skóre v kategorii bezpečnosti a právního státu prudce poklesla.

„Zadruhé, násilný konflikt a hrozba extremismu stále šíří kontinent. Zejména konflikty ve Středoafrické republice, Mali, Jižním Súdánu a Somálsku se staly světovými novinami.

„Zatřetí, hladomory, pandemie a dopady změny klimatu představují stále aktuální nebezpečí.

„A za čtvrté, solidní ekonomická výkonnost stále skrývá obrovské nerovnosti, které se mohou ukázat jako destabilizující. V subsaharské Africe se počet lidí žijících za méně než 1.25 dolaru denně snížil z 56 na 41 procent. A přesto je to jediný region kde počet lidí žijících v extrémní chudobě neustále rostl - z 290 milionů v roce 1990 na 414 milionů v roce 2010. Celkově více než třetina chudých na světě žije v subsaharské Africe.

„Stručně řečeno, dnes je čas konečně uvolnit obrovský a bezkonkurenční potenciál Afriky. A jsem si velmi jistý, že toho lze dosáhnout. V posledních letech jsem si všiml silné ochoty afrických vůdců i občanů změnit vnímání Afriky. chtějí, aby se Afrika stala spíše kontinentem příležitostí a úspěchu než zemí hladovějících dětí a chudoby. Chtějí, aby dřívější a neopodstatněné stereotypy jednou provždy zmizely. V tomto ohledu stanoví dlouhodobá strategie Africké unie, Agenda 2063, vize a plán, jak plně využít potenciál Afriky a poskytnout svým lidem světlejší budoucnost.

„Afrika více než kdy jindy bere svůj osud do vlastních rukou, zatímco Evropa je připravena zůstat pevným a spolehlivým partnerem Afriky, aby se její vize stala realitou.

„EU-Afrika: privilegované partnerství

„Summit EU-Afrika, který se konal v dubnu loňského dubna, opět prokázal privilegované vztahy, které oba kontinenty mají. EU je hlavním rozvojovým partnerem Afriky. Je jejím největším obchodním partnerem a hlavním investorem.

„I přes hospodářskou krizi v roce 2012 EU jako celek přidělila Africe 18.5 miliardy EUR, což je 45 procent celosvětové pomoci. Od nynějška do roku 2020 poskytne sama Komise více než 28 miliard EUR na rozvojovou pomoc Africe.

„Pomoc opravdu funguje, dámy a pánové.

„Díky rozvojové pomoci EU se od roku 2004 přibližně 14 milionů nových žáků zapsalo do základního vzdělávání a více než 70 milionů lidí bylo napojeno na zlepšenou pitnou vodu po celém světě. Ve stejném období pomohla EU vybudovat nebo renovovat více než 8,500 2007 zdravotnických zařízení zařízení po celém světě. V letech 2012 až 600 pomohla EU zajistit přístup k elektřině více než 80 tisícům domácností v Africe, přičemž v energetickém sektoru bylo vytvořeno přibližně XNUMX tisíc pracovních míst.

„Těchto skvělých výsledků bylo možné dosáhnout, protože dárci a partnerské země na jejich dosažení spolupracovali. A přesto s termínem dosažení rozvojových cílů tisíciletí, který zbývá jen asi 500 dní, zbývá ještě mnoho udělat. Všichni musíme zdvojnásobit naše úsilí o dokončení nedokončené práce a navodit Afriku na cestě k inkluzivnímu a udržitelnému růstu navždy.

Inkluzivní a udržitelný rozvoj a strategie vymýcení chudoby prostřednictvím Agendy pro změnu

„Enormní změny v mnoha afrických a rozvojových zemích a přesvědčení, že můžeme a měli bychom získat ještě lepší výsledky vymýcení chudoby z našich rozvojových fondů, byly některé z faktorů mého rozhodnutí provést zásadní reformu rozvojové politiky EU tak, aby ještě cílenější a efektivnější.

„S Agendou pro změnu stanovila EU strategii, která jde nad rámec symptomů řešení základních příčin chudoby. Je založena na třech principech: zaměření našich fondů na ty země, které to nejvíce potřebují; soustředění fondů na omezený počet strategických sektorů, kde můžeme mít největší dopad, a se zvláštním důrazem na výsledky.

„Za poslední tři roky jsme tyto principy uvedli do praxe.

Diferenciace

„V dnešním světě nemůžeme spolupracovat s Čínou, Indií nebo Brazílií, jako je tomu v Senegalu, Somálsku nebo Bangladéši. Při jednáních o víceletém finančním rámci pro stanovení rozpočtu Evropské unie na období 2014–2020 se nám podařilo udržet vysokou úroveň Náš rozpočet na pomoc ve výši 50.1 miliardy EUR bude zaměřen především na nejchudší země, kde má naše pomoc skutečně přidanou hodnotu. 70% dvoustranné spolupráce EU bude skutečně přiděleno nejméně rozvinutým zemím a dalším nejméně rozvinutým zemím. země s příjmem. S 24 z 25 nejchudších zemí v roce 2013 v Africe bude kontinent naším hlavním partnerem.

Koncentrace podpory

„Zaměření naší podpory bude směřovat k tři kritická odvětví pro rozvoj určená Agendou pro změnu. Jsou to zaprvé lidská práva, demokracie a další klíčové prvky řádné správy věcí veřejných; zadruhé, hnací síly inkluzivního a udržitelného růstu - zejména zemědělství a energie; a za třetí, lidský rozvoj.

„Lidský rozvoj zůstane klíčovým prvkem našeho rozvoje. Budeme proto nadále alokovat alespoň 20% financování EU na zdravotnictví a vzdělávání.

„To například znamená, že EU více než zdvojnásobí své financování vakcíny a imunizace po celém světě, od 10 do 25 milionů EUR ročně. Posilujeme také naši podporu Globálního partnerství pro vzdělávání, jehož cílem je dosáhnout cílů univerzálního vzdělávání tím, že se do školy zapojí všech 57 milionů dětí ve věku základní školy a bude se poskytovat kvalitní učení. Komise plánuje zdvojnásobit svůj příspěvek do partnerství na konferenci o doplňování 26. června.

„Stejně tak musí země zemřít, aby unikly chudobě, aby mohly krmit své obyvatele a zajistit jejich dodávky energie. Proto vidíme zemědělství a energii jako katalyzátory udržitelného růstu. Na příštích sedm let zemědělství a zajišťování potravin bude ústředním odvětvím ve více než 30 afrických zemích. V dnešním světě hojnosti je skutečně nepřijatelné vidět hladovějící děti, jak jsem to viděl například v Somálsku a Džibuti. Více než 3 miliardy EUR budou přiděleny na podporu udržitelných zemědělských činností a přibližně 3.5 miliardy EUR na boj proti zakrnění.

"Energie bude také důležitým ústředním odvětvím. V rámci iniciativy Udržitelná energie pro všechny přidělí EU v příštích 3 letech na energii více než 7 miliardy EUR, což následně zvýší investice přesahující 15 miliard EUR. Nedávno jsem oznámil zahájení 16 energetických projektů v devíti afrických zemích v rámci našeho nového programu elektrifikace venkova. Tyto akce se promítnou do projektů přinášejících elektřinu více než 2 milionům lidí ve venkovských oblastech a posunou nás blíže k našemu cíli spojit 500 milionů lidí do roku 2030.

„Růst je tedy důležitým faktorem ve vývoji. Nesmíme však zapomínat, jak křehký to může být pevné instituce a správa věcí veřejných podporovat to. Arabské jaro ukázalo, že existuje skutečná touha po transparentnosti, odpovědnosti a dodržování lidských práv. To je důvod, proč 25 procent prostředků, které přidělíme, bude směřovat do odvětví souvisejících s dobrou správou věcí veřejných, včetně podpory občanské společnosti.

„Kromě těchto tří hlavních principů v rámci Agendy pro změnu musím přidat slovo o naší podpoře pro mír a bezpečnost. Všichni máme na mysli hrozné obrazy násilí ve Středoafrické republice nebo v Jižním Súdánu. EU hraje v zemích roztrhaných konflikty, které ničí veškeré zisky v rozvoji a tlačí miliony lidí zpět do extrémní chudoby, zásadní roli.

„Od roku 1.2 jsme přispěli více než 2004 miliardami EUR na financování operací na podporu míru vedených Afrikou v Somálsku, Súdánu, Mali nebo Středoafrické republice.

Post-2015

"Dámy a pánové,

„Partnerství mezi Afrikou a EU se nezabývá pouze konkrétními projekty a rozvojovou pomocí. Jedná se také o spolupráci v globálních politických otázkách - například v agendě po roce 2015.

„To, co je v sázce, je zásadní: jde o to, abychom svět nasměrovali k vymýcení chudoby a udržitelnému rozvoji.

„EU v loňském roce dala jasně najevo svůj postoj. Jsme přesvědčeni, že rámec po roce 2015 by měl mít v základu vymýcení chudoby a udržitelný rozvoj a měl by zahrnovat pět hlavních prvků: základní životní úroveň; inkluzivní a udržitelný růst; udržitelné hospodaření s přírodními zdroji; spravedlnost, rovnost a spravedlnost a mír a bezpečnost.

„Když Africká unie loni v lednu přijala společný postoj k rámci po roce 2015, velmi mě potěšilo, že je velmi blízký postoji EU. Během posledního summitu Afrika - EU si afričtí a evropští vůdci uvědomili, že definování agenda po roce 2015 poskytuje - a cituji - „jedinečnou příležitost uskutečnit naši společnou vizi mírového, spravedlivého a spravedlivého světa, který je prostý chudoby a respektuje životní prostředí“.

„Obě strany se rovněž zavázaly„ spolupracovat na podpoře definice a ambiciózní, inkluzivní a univerzální rozvojové agendy po roce 2015, která by měla posílit závazek mezinárodního společenství k vymýcení chudoby a udržitelnému rozvoji “.

„Nyní musíme tato skvělá slova proměnit ve skutečnou akci a dále se zapojit do kroků směřujících k vytvoření ambiciózní agendy před mezivládními jednáními v roce 2015.

Závěr: Budoucí vztahy s Afrikou

"Dámy a pánové,

„Nastal čas, aby Afrika a Evropa opustily tradiční vztah dárce-příjemce a vyvinuly dlouhodobou společnou vizi našich vztahů v globalizovaném světě.

„Proto jsme se dohodli na vybudování silného politického vztahu a úzké spolupráci v celé řadě prioritních oblastí - od míru a bezpečnosti po sociální a lidský rozvoj a hospodářskou a obchodní spolupráci. Náš vztah je založen na společných hodnotách, společných zájmech a sdílené strategické cíle. Usiluje o sblížení Afriky a Evropy prostřednictvím silnější hospodářské spolupráce a udržitelnějšího rozvoje, přičemž oba kontinenty žijí bok po boku v míru, bezpečnosti, demokracii, prosperitě, solidaritě a lidské důstojnosti.

„Naše partnerství je společným zájmem. Když se teroristické aktivity šíří v Africe nebo migrační toky nejsou zvládnutelné, ohrožují to Afriku i Evropu. Podobně, když se zvýší růst Afriky nebo se rozšíří obchod mezi Afrikami, jsou zřejmé příležitosti pro Afriku i Evropu .

„Možná se na všem nedohodneme, ale s pocitem společné odpovědnosti můžeme společně hledat společná řešení. O tom je partnerství rovných. Je to partnerství, o které můžeme a musíme usilovat.“

Sdílet tento článek: