Mají USA nějaký vliv na Taliban 2.0?

V rozhovoru s George Stephanopoulos z ABC (televizní vysílání 19. srpna 2021), prezident Biden řekl, že nevěřil, že se Taliban změnil, ale procházeli „existenciální krizí“ v jejich touze hledat legitimitu na světové scéně, píše Vidya S Sharma Ph.D.

Podobně, když se ministr zahraničí Antony Blinken objevil v pořadu „Tento týden“ ABC (29. srpna 2021), byl dotázán, jak by USA zajistily, že Taliban dodrží svoji stranu dohody a umožní cizincům a Afgháncům s platnými dokumenty odejít Země po 31. srpnu 2021 respektuje lidská práva a zejména umožňuje ženám vzdělávat se a hledat zaměstnání? závazky. "

Biden i Blinken měli na mysli to, že kolabující afghánská ekonomika (tj. Nedostatek finančních prostředků na poskytování základních služeb, rostoucí nezaměstnanost, prudký růst cen potravin atd.) By je donutilo zmírnit chování.

Důvodem jejich myšlení je, že 75% rozpočtu afghánské vlády je závislých na zahraniční pomoci. Tyto peníze do značné míry pocházely od západních vlád (USA a jejich evropských spojenců a Indie) a takových institucí, jako je MMF, Světová banka atd.

Taliban byl schopen financovat své povstání tím, že se obrátil na sklizeň opia, pašování narkotik a obchodování se zbraněmi. Podle bývalého šéfa afghánské centrální banky Ajmala Ahmadyho peníze by nestačily poskytovat základní služby. K získání potřebných finančních prostředků by tedy Taliban potřeboval mezinárodní uznání. Ta druhá nepřijde, dokud Taliban své chování neomírní.

Vedená výše uvedeným zdůvodněním, Bidenova administrativa rychle zmrazila majetek Da Afghanistan Bank (nebo DAB, afghánské centrální nebo rezervní banky). Tato aktiva obsahovala hlavně zlato a cizí měnu v hodnotě 9.1 miliardy USD. Velmi velké procento z nich je uloženo ve Federálním rezervním systému (New York). Zbytek je veden na některých dalších mezinárodních účtech, včetně Banky pro mezinárodní platby se sídlem ve Švýcarsku.

Dne 18. srpna MMF (Mezinárodní měnový fond) pozastavil přístup Afghánistánu ke zdrojům MMF, včetně nových nouzových půjček ve výši 440 milionů USD, z důvodu, že vláda Talibanu neměla žádné mezinárodní uznání.

Inzerát

Od projevu prezidenta Bidena k národu dne 31 srpna, také bylo jasné, že jeho administrativa, spolu s intenzivní diplomacií, použije finanční sankce jako ústřední nástroj k dosažení cílů zahraniční politiky USA.

Stejně jako zrušení/zmrazení zahraniční pomoci (čtěte platy zaměstnanců afghánské vlády a náklady veřejného sektoru), i jiné pákové nástroje zmíněné západními vládami, tak či onak, představují finanční sankce, tj. Co mohou Afghánci dovážet a vyvážet , zabraňující afghánským emigrantům používat formální bankovní nástroje k poukazování peněz domů atd.

V tomto článku bych chtěl prozkoumat, do jaké míry jakýkoli sankční režim vedený USA může ovlivnit politiku Talibanu. Ještě důležitější je, že kromě toho, že se Afghánistán znovu nesmí stát epicentrem terorismu, jaké politické změny by Západ měl požadovat výměnou za zrušení sankcí nebo uvolnění zmrazených finančních prostředků.

Než se budu touto otázkou dále zabývat, dovolte mi, abych vám poskytl pohled na afghánské hospodářství a hloubku jeho humanitárních problémů.

Ekonomika Afghánistánu na první pohled

Podle World Factbook (zveřejnila Ústřední zpravodajská služba), Afghánistán, vnitrozemská země, má 37.5 milionu obyvatel. V roce 2019 byl jeho skutečný HDP (na základě parity kupní síly) odhadován na 79 miliard USD. V letech 2019–20 exportoval odhadem 1.24 miliardy USD (est.) hodnota zboží. Ovoce, ořechy, zelenina a bavlna (podlahové koberce) tvořily asi 70% veškerého vývozu.

Odhaduje se, že Afghánistán dovezené zboží v hodnotě 11.36 miliardy USD v 2018-19.

Asi dvě třetiny (68%) jeho dovozu pocházely z následujících čtyř sousedních zemí: Uzbekistán (38%), Írán (10%), Čína (9%) a Pákistán (8.5%).

Afghánistán tedy vydělává pouze 10% cizí měny potřebné k zaplacení dovozních požadavků. Zbytek (= schodek) je splněn zahraniční pomocí.

Afghánistán dováží asi 70% elektrické energie při ročních nákladech 270 mil. USD z Íránu, Uzbekistánu, Tádžikistánu a Turkmenistánu, podle jejího jediného energetického nástroje Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS). Pouze 35% Afghánců má přístup k elektřině.

V roce 2020–21 (tj. Těsně před stažením amerických vojsk) obdržel Afghánistán pomoc ve výši přibližně 8.5 miliardy USD nebo přibližně 43% svého HDP (v USD). Podle zprávy zveřejněné v Al JazeeraTato částka „financovala 75% veřejných výdajů, 50% rozpočtu a asi 90% vládních výdajů na bezpečnost“.

Přírodní a člověkem způsobené tragédie

Kvůli pokračujícímu povstání už Afghánistán měl 3.5 milionu vnitřně vysídlených osob (IDP) před tím, než Tálibán zahájil v květnu až červnu letošního roku svou velkou ofenzivu, aby rozšířil svoji vládu na celou zemi. Podle UNHCR, nedávná blitzkrieg Talibanu vytvořila dalších 300,000 XNUMX IDP.

Pandemie Covid 19 navíc velmi tvrdě zasáhla Afghánistán. Téměř 30% jeho populace (asi 10 milionů) je nakaženo virem COVID-19 a dokonce ani první lékařský a zdravotnický personál dosud nebyl očkován. A zemi trápí druhé sucho za čtyři roky.

Taliban tedy vládne zemi, která je finančně postižená a suchem postižená země, která je vážně postižena pandemií Covid-9.

Humanitární pomoc: morální odpovědnost USA

Některé neziskové charitativní organizace v USA i mimo ně a některé zahraniční vlády tlačí na USA, aby poskytovaly humanitární pomoc Afghánistánu. UNHCR také hovořil o katastrofální situaci v Afghánistánu.

Převzetí země Talibanem dále zhoršilo humanitární situaci. Propustili desítky tisíc zaměstnanců a mnoho tisíc se skrývalo ve strachu o život v útocích na pomstu od Talibanu za práci s jeho odpůrci. A jejich obavy jsou oprávněné, jak diskutuji níže.

V mém První článek v této sérii jsem tvrdil, že Biden zavolal správně, když se rozhodl stáhnout americké jednotky z Afghánistánu. Toto rozhodnutí také znamenalo, že Taliban byl schopen znovu získat moc po 20 letech povstání.

Lze tedy tvrdit, že je morálně povinností USA a jejich spojenců vést program humanitární pomoci v Afghánistánu.

V této souvislosti Al Jazeera uvádí, že „ke konci srpna americké ministerstvo financí vydalo omezenou novou licenci pro vládu a partnery na poskytování humanitární pomoci v Afghánistánu“. To je dobrá zpráva.

USA a jejich spojenci mohou poskytnout potřebnou humanitární pomoc prostřednictvím mnohostranných organizací, např. OSN, Červeného kříže a Červeného půlměsíce, Světového potravinového programu (WFP), Oxfam International, CARE atd. Tento přístup nezahrnuje uznání vlády Talibanu a zajistí, aby pomoc dosáhla svého cíle. Zajistí, aby finanční prostředky nebyly Talibanem zpronevěřeny nebo znesvěceny.

Vzhledem k tomu, že západní země nedovolí obyčejným Afgháncům umřít hlady, což by zajistilo svržení Talibanu z Kábulu, pojďme tedy vyhodnotit, jak impozantní nástroj by se mohly společně ukázat finanční sankce proti Talibanu?

Jak můžeme posoudit Bidenův nárok na pákový efekt a co je důležitější, pokud bude nějaká dohoda uzavřena s Talibanem 2.0, bude doručena? Lze Talibanu 2.0 věřit? Jedním ze způsobů, jak to zjistit, je prozkoumat, jak se dosud chovali? Další věc, která by mohla osvětlit, by bylo prozkoumat, zda existuje nějaká mezera mezi tím, co Taliban 2.0 říká na svých tiskových konferencích pro mezinárodní spotřebu, a tím, jak jednají doma? Liší se nějak od Talibanu 1.0, který vládl Afghánistánu v letech 1996 až 2001? Nebo jsou ve své snaze o styk s veřejností jen důvtipnější?

Kabinet teroristů

Lze důvodně tvrdit, že Taliban 2.0 je velmi podobný Talibanu 1.0. Prozatímní kabinet vyhlášený Talibanem minulý měsíc je plný členů tvrdé linie, kteří sloužili v kabinetu Talibanu 1.0.

Stejně jako kabinet Talibanu 1.0 z roku 1996 má i tento kabinet razítko pákistánské externí zpravodajské agentury Inter-Services Intelligence (ISI). Poslední zhruba tři a půl desetiletí pro ně v Pákistánu finančně podporoval, cvičil, vyzbrojoval a organizoval úkryt (k odpočinku a přeskupení po skončení bojů v Afghánistánu).

Aby se zajistilo, že Taliban 2.0 bude vládnout nad celou zemí, bylo široce hlášeno, že v bitva u PanjshiruPákistán, poslední provincie odolávající vládě Talibanu, pomohl Talibanu se zbraněmi, municí a dokonce i stíhačkami, aby Taliban mohl rychle porazit bojovníky Severní aliance.

Čtenář si může vzpomenout, že Taliban vstoupil do Kábulu 15. srpna a trvalo jim téměř měsíc, než byl prozatímní kabinet vyhlášen.

To bylo široce hlášeny že na začátku září došlo v prezidentském paláci v Kábulu k přestřelce, při níž byl mulla Abdul Ghani Baradar, který vedl mírové rozhovory s USA v Dauhá, fyzicky napaden Khalil ul Rahman Haqqani, členem klanu Haqqani, protože Baradar byl argumentovat pro inkluzivní vládu.

Brzy po tomto incidentu odletěl generálporučík Faiz Hameed, velitel ISI, do Kábulu, aby zajistil, že baradarská frakce bude odsunuta na vedlejší kolej a v kabinetu bude silně zastoupena frakce Haqqani.

Současný kabinet Talibanu má čtyři členy klanu Haqqani. Sirajuddin Haqqani, vůdce klanu a terorista označený USA, nyní slouží jako ministr vnitra, nejmocnější domácí portfolio.

Síť Haqqani, nejbrutálnější a nejtvrdší ze všech frakcí, které tvoří Taliban, má nejsilnější vazby na ISI a nikdy nepřerušila své vazby s Al Kajdou. Toto bylo ještě v květnu tohoto roku posíleno ve zprávě vypracované Výborem OSN pro monitorování sankcí Talibanu. Uvádí se v něm, že „síť Haqqani zůstává centrem pro dosah a spolupráci s regionálními zahraničními teroristickými skupinami a je hlavním spojovacím článkem mezi Talibanem a Al-Káidou“.

Zde by stálo za to zmínit, že tisíce zahraničních bojovníků, včetně Číňanů, Čečenců, Uzbeků a dalších, stále tvoří milice Talibanu. Všichni tito bojovníci mají spojení s teroristickými skupinami/spacími buňkami ve svých domovských zemích.

Včetně 4 teroristů z klanu Haqqani má tento kabinet více než tucet osob, které jsou buď na seznamu teroristů OSN, USA a EU.

Master of spin doctoringu

Dokončete Amnesty: Jak je výkonnost Talibanu ve srovnání s jejich veřejnými prohlášeními? Ačkoli opakovaně slibovali a úplná amnestie pro ty, kteří pracovali pro předchozí administrativu nebo mezinárodní síly vedené USA, které byly nedávno propuštěny Zpráva OSN o hodnocení hrozeb ukazuje, že Taliban provádí domovní prohlídky s cílem lokalizovat své oponenty a jejich rodiny. To znamenalo, že mnoho tisíc zaměstnanců se ve strachu z postihu skrylo, a proto jsou bez příjmu. Bidenova administrativa údajně poskytla Talibanu seznam Afghánců, kteří pracovali se zahraničními jednotkami.

Nyní porovnejte jejich činy s jejich výroky. Mluvčí Talibanu Zabihullah Mujahid podle BBC na tiskové konferenci 21. srpna uvedl, že ti, kteří pracovali se zahraničními jednotkami, budou v Afghánistánu v bezpečí. Řekl: "V minulosti jsme na všechno zapomněli ... Neexistuje žádný seznam [Afghánců], kteří pracovali se západními jednotkami. Nikoho nesledujeme."

Práva žen: Taliban dále nařídil tisícům lidí, aby se nedostavili do práce. To platí zejména pro zaměstnankyně. A to i přesto, že jejich mluvčí, Zabihulláh Mudžáhid17. srpna na tiskové konferenci řekl: „Umožníme ženám pracovat a studovat. Máme samozřejmě rámce. Ženy budou ve společnosti velmi aktivní. “

O ženách, dovolte mi, abych vám vyprávěl, co se děje na zemi.

6. září, kdy některé dívky a ženy protestovaly za to, že nemohly chodit do škol/univerzit nebo pracovat, Taliban bičoval demonstranty a bil je klacky a vystřelil ostré náboje k rozptýlení demonstrantů (viz obrázek 1).

BBC uvedla jednoho demonstranta, který řekl: „Všichni jsme byli poraženi. Byl jsem také zasažen. Řekli nám, abychom šli domů s tím, že tam je místo ženy. “

Dne 30. září an Agence France-Presse reportér byl svědkem toho, jak vojáci Talibanu násilně zakročili proti skupině šesti studentek, které se shromáždily mimo jejich střední školu a dožadovaly se svého práva chodit do školy. Taliban střílel do vzduchu, aby tyto děti vyděsil, a fyzicky je odstrčil.

Obrázek 1: Fotografie mírumilovně protestujících žen ohrožovaných Talibanem.

Všimněte si bojovníka Talibanu, který míří svým kalašnikovem na neozbrojenou ženu. (6. září 2021).

Zdroj: Indie dnes: Taliban 2.0 je přesně jako Taliban 1.0: Viděno na šesti obrázcích

Svoboda tisku: A co jejich závazek ke svobodě tisku. Mluvčí Talibanu Zabihulláh Mudžáhid řekl (prostřednictvím překladu Al Jazeera): „Novináři pracující pro státní nebo soukromá média nejsou zločinci a nikdo z nich nebude stíhán.

"Nebude jim hrozit."

Etilaatroz, afghánská zpravodajská organizace a vydavatelka deníku, vyslala 6. září řadu svých reportérů, aby pokryly protesty žen. Pět z těchto reportérů bylo zatčeno. Dva z nich byli mučeni, brutalizováni a krutě biti kabely.

Obrázek 2: Reportéři Etilaatrozu zbití Talibanem za pokrytí protestů žen 6. září 2021

Zdroj: Twitter/Marcus Yam

Cestování zdarma: V rámci stažení vojsk z USA vyjednávala Bidenova administrativa s Talibanem, že spolu s cizinci bude moci Afghánistán opustit také Afghánci s platnými cestovními doklady.

To potvrdil Taliban. S odkazem na Afghánce s platnými dokumenty, Sher Mohammad Abbas StanikzaiZástupce vedoucího politické komise hnutí na své tiskové konferenci 27. srpna řekl: „Afghánské hranice budou otevřené a lidé budou moci kdykoli cestovat do Afghánistánu a ven z něj.“ Bidenova administrativa jim údajně poskytla seznam Afghánců, kteří chtěli zemi opustit.

Historie vyjednávání ve špatné víře

Když se stažení vojsk USA blížilo ke konci, Taliban změnil své naladění a řekl, že nedovolí afghánským státním příslušníkům opustit zemi. Zabihullah Mujahid na své tiskové konferenci 21. srpna řekl: „Nejsme pro umožnění Afgháncům odejít [země]."

Čtenář si možná vzpomene v mém První článek v této sérii, kde jsem diskutoval o výhodách stažení amerických vojsk z Afghánistánu, jsem zmínil, že prezident Trump podepsal mírovou dohodu s Talibanem. Rovněž jsem zmínil, že ačkoli se USA držely konkrétních podmínek a časového harmonogramu, jak jsou stanoveny v dohodě, Taliban nikdy nevyhověl na jejich straně vyjednávání.

Z výše uvedené diskuse musí být čtenáři jasné, že Taliban má za sebou jednání ve špatné víře a nelze mu věřit, že dodá to, na čem se během jednání dohodli nebo dokonce veřejně slíbili.

Bidenova administrativa ví, že Taliban jsou obvyklí lháři

Naštěstí se zdá, že Bidenova administrativa a spojenci USA si plně uvědomují tuto obtíž při jednání s Talibanem.

Petr StanoMluvčí EU na začátku minulého měsíce řekl: „Taliban bude souzen za své činy - jak budou respektovat mezinárodní závazky dané země, jak budou respektovat základní pravidla demokracie a právního státu ... největší červená čára je respektování lidských práv a práv žen, zvláště. “

4. září státní tajemník, Antony zamrkal řekl: „Taliban usiluje o mezinárodní legitimitu a podporu ... naše poselství je, že jakoukoli legitimitu a jakoukoli podporu si bude nutné získat.“

Taliban 2.0 může tentokrát očekávat několik dalších přátel

Taliban 1.0 vládl 4 roky. Byl to režim vyvrhelů, uznávaný pouze třemi zeměmi: Pákistán, Saúdská Arábie a Katar. Taliban 2.0 může očekávat, že je uzná několik dalších zemí, zejména Čína, Rusko a Turecko.

Dokud západní země budou i nadále poskytovat humanitární pomoc, bude Taliban 2.0 mezinárodní uznání jen málo potřebovat. 70% jeho exportu jde do čtyř sousedních zemí. Nedostatek mezinárodního uznání tento obchod nezastaví. Tálibán má rozvinutou síť na pašování opia do jiných zemí. Stejnou síť lze použít k prodeji ořechů, koberců atd.

Taliban ovládá celou zemi, takže by mohli vybírat větší příjmy na daních.

Čína přislíbila Afghánistánu pomoc v hodnotě 31 milionů dolarů. Slíbila také dodávku vakcín proti koronaviru. 28. července čínský ministr zahraničí Wang Yi hostil 9 členů Delegace Talibanu. Wang řekl, že Čína očekává, že Taliban „bude hrát důležitou roli v procesu mírového usmíření a obnovy v Afghánistánu“.

Čína chce navázat diplomatické styky s Afghánistánem alespoň ze čtyř důvodů:

1. Čína má zájem vykořisťovat Obrovské afghánské nerostné bohatství, odhaduje se na více než jeden bilion dolarů. Takové podniky však v krátkodobém horizontu nepřinesou do afghánské státní pokladny velké příjmy.
2. Čína by nechtěla, aby Taliban poskytoval jakoukoli pomoc Ujgurům, turkickému etniku, původem z provincie Sin -ťiang. Na oplátku za jejich slib dostane Taliban s největší pravděpodobností nějakou opakující se finanční pomoc/pomoc.
3. Čína by chtěla rozšířit svůj projekt čínsko-pákistánského ekonomického koridoru (CPEC) na Afghánistán, protože Afghánistán mu poskytuje další přístup ke středoasijským státům a dále do Evropy.
4. Na oplátku za jakoukoli pomoc, kterou může Čína nabídnout Afghánistánu, může Čína požadovat použití letecké základny Bagram.

Stejně jako Čína je Rusko šťastné, že vidí USA poražené v Afghánistánu. Rusko i Čína spolu s Pákistánem by byly rády, že USA už na jejich dvorku nejsou. Oba budou také chtít vyplnit politické vakuum, které zanechalo odchod USA, a zajistit tak mezinárodní legitimitu Talibanu.

Stejně jako Čína je Rusko s Talibanem ve veřejném i tajném kontaktu zhruba deset let. Rovněž nechce, aby Taliban vyvážel islámský extremismus do Ruska nebo jeho bezpečnostních partnerů ve Střední Asii. Chce, aby byl islámský extremismus uzavřen uvnitř hranic Afghánistánu.

Podle ruských bezpečnostních expertů Rusko poskytlo Talibanu zbraně nejméně dvakrát. Jednou to bylo kdy Gen John Nicholson, vedoucí amerických sil v Afghánistánu, v březnu 2018 tvrdil, že Rusko vyzbrojuje Taliban. Podle ruských odborníků se jednalo o symbolický převod zbraní míněný jako gesto pro budování důvěry.

Projekt podruhé Rusko dalo Talibanu zbraně, aby se pomstilo zabíjení ruských žoldáků americkými jednotkami v bitvě o Khasham v Sýrii v únoru 2018.

Podle Andrej Kortunov“, generální ředitel Ruské rady pro mezinárodní záležitosti, Rusko se obává, že prudké zhoršení afghánské ekonomiky by mohlo vést k tomu, že se Taliban udrží moci, protože by to mohlo posílit pozice ISIS (K) a Al-Káidy a dalších extremistických skupin.

Rusko však bude muset vyvážit několik choulostivých vztahů. Chtělo by to spolupracovat s Talibanem a pomáhat jim, aby nebyl Afghánistán roztříštěný ani balkanizovaný. Chtělo by také zajistit, aby nepředstavovalo pro středoasijské státy žádnou hrozbu. A pokud se Afghánistán stane nestabilním, pak afghánští uprchlíci neutíkají do sousedních středoasijských států (Tádžikistán, Uzbekistán a Turkmenistán). Jinými slovy, pokud Taliban udrží mocenské skluzy, pak se problémy Afghánistánu nepřenesou do středoasijských států.

Rusko nelze považovat za příliš blízko Afghánistánu, protože by to pak v Indii vyvolalo obavy, s nimiž Rusko posílilo bezpečnostní spolupráci. Indie považuje Taliban za zástupce Pákistánu.

Turecko také projevilo zájem o spolupráci s Talibanem. Prezident Recep Erdoğan předpokládá, že Turecko bude centrem islámského světa, jako tomu bylo na vrcholu Osmanské říše. Bylo to sídlo chalífátu. Díky této vizi Turecka prezident Erdoğan vojensky zasáhl v Sýrii, Libyi a Ázerbájdžánu. Turecko jako člen NATO udržuje posledních 20 let v Afghánistánu malý kontingent vojáků v nebojových rolích.

Turecko má zájem převzít kontrolu nad bezpečností mezinárodního letiště Hamid Karzai v Kábulu. Taliban to chce udělat sám. Nabídli však Turecku možnost převzít odpovědnost za logistickou podporu na letiště v Kábulu. V době psaní tohoto článku byla jednání na mrtvém bodě. Turecko zapůsobilo na Taliban, kterému by mezinárodní společenství dalo přednost, kdyby bezpečnost letiště kontrolovala země, ve kterou měli důvěru.

Erdoğan také nechce, aby do Turecka přicházeli nějací afghánští uprchlíci. Aby jim Erdoğan zabránil hledat útočiště v Turecku, staví zeď podél turecko-íránské hranice.

Turecko má také zájem spolupracovat s Talibanem, protože Erdoğan doufá, že to pomůže tureckému stavebnímu průmyslu vyhrát některé stavební projekty. Erdoğan věří Katar, dlouholetý podporovatel Talibanu, by mohl poskytnout prostředky na takové projekty.

USA by pravděpodobně nevadilo, že by se Turecko zapojilo do Talibanu. Turecko by v budoucnu mohlo hrát důležitou roli při jednání o zpětném kanálu mezi USA a Talibanem.

Jak účinné by mohly být sankce?

Fungují na základě otěru. Velmi pomalu. Stejně jako tekoucí voda v potoku vyhlazuje a leští kámen. A nemusí přinést žádný hmatatelný výsledek v požadovaném časovém rámci.

Jednou ze slabin sankcí uvalených na určitou zemi je, že strany ukládající sankce předpokládají, že vládci cílové země pečují o blaho svých občanů.

Bez ohledu na to, jak pečlivě cílené, sankce způsobují běžným občanům cílové země mnoho potíží. Ekonomická stagnace nebo ekonomika, která roste velmi pomalým tempem, snižuje šance běžných lidí realizovat svůj plný kariérní potenciál. Snižuje jejich přístup k nejlepším zdravotním možnostem, pokud jde o nejnovější lékařské a chirurgické objevy.

Autoritativním vládcům jde jen o to, aby zůstali u moci a obohatili se. Například Severní Korea je už desítky let pod sankcemi. Často slýcháme o nedostatku potravin a stále tvrdších životních podmínkách v Severní Koreji, ale to nezabránilo postupným předsedům Severní Koreje ve vývoji a hromadění jaderných zbraní a mezikontinentálních balistických raket místo utrácení finančních prostředků na iniciativy, které zlepší životní podmínky běžného severu Korejci. Ani sankce nedonutily Severní Koreu, aby přišla k jednacímu stolu s rozumným návrhem. Proto sankce nepřinesly výsledky proti režimu Saddáma Husajna v Iráku. Totéž platí pro Írán, Rusko, Venezuela, Sýrie a další země.

Autoritářští vládci vědí, že dokud je jejich represivní bezpečnostní aparát podporuje, mohou i nadále zůstat u moci. Například íránští ajatolláhové vědí, že pokud budou dbát zájmů Sboru islámských revolučních gard (Pasdârân-e Enqâlâb-e Eslâmi), zůstanou u moci. Revoluční gardy v minulosti brutálně rozdrtily všechna lidová povstání proti režimu a zajistily rozsáhlé lanoví během všech prezidentských voleb.

Dále je snazší zajistit, aby sankce byly uplatňovány v některých zemích než v jiných. Například Írán vyváží hlavně ropu, takže je snazší sledovat jeho obchod s ropou. Rusko bylo schopné do značné míry neutralizovat dopady sankcí.

Uložení sankcí na Taliban rovněž předpokládá dvě věci: a) touží po mezinárodním uznání; a b) nemohou přežít bez západní pomoci.

Taliban 1.0 přežil čtyři roky bez mezinárodního uznání. Jak bylo uvedeno výše, celková pomoc Kábulu na rok 2020–21 činila asi 8.5 miliardy dolarů.

Možná byla zpronevěřena polovina pomoci. Buďme však konzervativnější a předpokládejme, že bylo zneužito pouze 25% rozpočtu na pomoc. Pak se dostáváme k číslu 6.3 miliardy dolarů. Taliban může obviňovat Západ ze strádání a může ušetřit nějaké peníze snížením platů vládních zaměstnanců. Nemusí vyplácet mzdy zaměstnancům duchů a vojákům. Velká část vládního rozpočtu směřovala k zajištění bezpečnosti. To již nebude platit, protože nyní jsou u moci povstalci. Taliban může také tvořit část tohoto nedostatku účinnějším výběrem daní. Zbývající nedostatek bude téměř jistě vyrovnán pomocí pomoci jejich starých a nových dobrodinců, např. Saúdské Arábie a Kataru, Číny a Ruska bohatých na ropu.

Výše bylo uvedeno, že Taliban na jejich dohodu rezignoval a nedovolil těm Afgháncům, kteří pracovali v různých funkcích pro mise USA, NATO a Austrálie, opustit zemi. Bylo také zmíněno, že Taliban prováděl domovní prohlídky, aby tyto lidi našel. Veškerý tento vývoj bude vyvíjet tlak na USA a jejich spojence, aby udělali vše pro to, aby se tyto osoby dostaly co nejrychleji ven. Pokud by západní země tyto lidi stále chtěly dostat ven, pak by pravděpodobně byly nuceny zaplatit tučné výkupné (mohlo by to být formou uvolnění některých finančních prostředků uložených u Federální rezervy v New Yorku.).

Bylo by však nesprávné dospět k závěru, že sankce by byly zcela neúčinné. Tálibán by mohl Číně zpočátku vyhovět, protože Čína je ochotna je uznat a také jim nabídnout nějaké prostředky na rozvojové účely. Ale oni nejsou hloupí. Brzy by přišli na to, že by bylo v jejich zájmu hledat lepší vztahy se Západem, aby mohli zlepšit svou vyjednávací pozici vůči Číně, Pákistánu atd.

USA by například mohly také nabídnout uvolnění některých prostředků výměnou za zakázání produkce opia. Stejně jako Rusko a Čína je také v zájmu USA, aby extremističtí islamisté, pokud jsou drženi, zůstali uzavřeni v Afghánistánu a jejich pohyby a aktivity (např. Snaha radikalizovat mládež v jiných zemích) byly pečlivě sledovány. Uvolnění některých zmrazených aktiv by mohlo být k tomuto účelu použito jako nástroj pro vyjednávání.

********

Vidya S. Sharma poskytuje klientům poradenství ohledně rizik v zemi a společných podniků založených na technologiích. Přispěl řadou článků do prestižních novin, jako jsou: The Canberra Times, Sydney Morning Herald, Věk (Melbourne), Australský finanční přehled, Hospodářský Times (Indie), Obchodní standard (Indie), Reporter EU (Brusel), East Asia Forum (Canberra), Obchodní linie (Chennai, Indie), Hindustan Times (Indie), Finanční expres (Indie), The Daily volajícího (USA. Lze ho kontaktovat na: [chráněno e-mailem].

Sdílet tento článek: