Kazachstán za prezidenta Tokajeva - transformace ve všech sférách

Přibližně před dvěma lety došlo ke změně vedení v Kazachstánu, kdy byl Kassym-Jomart Tokayev (na snímku) převzal funkci hlavy státu po prezidentských volbách. Od té doby bylo v zemi provedeno mnoho reforem. Před těmito volbami byl Nursultan Nazarbajev prezidentem téměř tři desetiletí až do roku 2019 a vybudoval nadaci, která umožnila Kazachstánu stát se největší ekonomikou a hlavním investičním cílem v regionu. Za Nazarbajeva se Kazachstánu také podařilo vybudovat dobré vztahy se všemi svými sousedy, stejně jako s Evropou a Spojenými státy americkými, píše Paulo Afonso Brardo Duarte.

Po roce 2019 došlo k posunu zaměření. Prezident Tokajev se soustředí nejen na ekonomické reformy a zahraniční vztahy, ale také na politické změny v zemi. Před změnou ve vedení se země primárně zaměřila na ekonomický rozvoj a přitažlivost investic. Kazachstán má stále ambice stát se jednou z 30 nejrozvinutějších zemí světa. Podle současného kazašského prezidenta jsou však politické změny nezbytné k dosažení ekonomického rozvoje. Lze se divit, proč na těchto reformách záleží i mimo Kazachstán. Země je přesto pro Evropskou unii nejlepším obchodním partnerem ve střední Asii a hraje klíčovou roli při usnadňování obchodu mezi Čínou a zbytkem světa prostřednictvím projektu Belt and Road. Kazachstán je také zakládajícím členem Euroasijské hospodářské unie a je aktivním členem mezinárodního společenství, které podporuje USA, Rusko a další světové mocnosti při řešení konfliktů v Sýrii a Afghánistánu. Nakonec politický a ekonomický směr Kazachstánu ovlivňuje nejen samotnou zemi, ale také širší region i mimo něj.

Jednou z nejvýznamnějších Tokajevových změn je přiblížení populace politice a nastolení toho, co nazývá „naslouchající stát“ - vláda, která naslouchá zpětné vazbě a kritice populace. V zájmu posílení dialogu mezi vládou a občany byla Tokajevem v roce 2019 zřízena Národní rada pro veřejnou důvěru. Jejím cílem je vypracovat konkrétní návrhy reforem a právních předpisů zohledňující návrhy občanské společnosti a širší veřejnosti. Zvyšování odpovědnosti národní a místní správy zvyšuje její účinnost a umožňuje jí lépe bojovat s dlouhodobými problémy, jako je korupce. V tomto ohledu byl právní systém země transformován přechodem na model práce, který vyžaduje aktivní a odpovědnější roli pracovníků donucovacích orgánů.

Veřejná správa rovněž vyžadovala zásadní reformu, protože ji sužuje vážná byrokracie. Tokajev jako takový nařídil vládě, aby snížila počet úředníků o 25%, a zároveň přijala mladší kádry. Prezident, který sám často používá sociální média, také stanovil jako prioritu digitalizaci vládních služeb za účelem zvýšení efektivity.

Kromě politických reforem Tokajev upřednostnil diverzifikaci ekonomiky, aby se zabránilo nadměrné závislosti na přírodních zdrojích. Z tohoto důvodu navzdory lákadlu zaměřenému na ropu, plyn, uran a další suroviny, které Kazachstán vyváží, Tokajev nařídil vládě, aby maximalizovala potenciál zemědělství, zejména kvůli skutečnosti, že Kazachstán sousedí s Čínou a dalšími rychle se rozvíjejícími asijskými zeměmi. , které vyžadují obrovské množství semen, obilí a hospodářských zvířat.

Rovněž byly provedeny sociální reformy. Tokajev nedávno zdůraznil, že „ekonomické reformy jsou oprávněné a podporované pouze tehdy, když zvýší příjem občanů země a zajistí vyšší životní úroveň“. V praxi to znamená chránit nejzranitelnější osoby i jednotlivce a společnosti, které jsou při zahájení podnikání závislé na půjčkách. Tokajev proto usiluje o rozšíření objemu bankovních půjček a jejich nasměrování na společnosti, které prostřednictvím inovace zvyšují hodnotu a zároveň snižují počet neefektivních podniků provozovaných státem. Na podporu těch, kteří nejvíce utrpěli ekonomickými důsledky pandemie, nabídl prezident svou podporu zrušení pokut za bankovní půjčky.

Dalším zajímavým společenským opatřením, které pravděpodobně bude mít dlouhodobý účinek, je Tokajevův pokus postupně vrátit myšlenku, že vysokoškolské vzdělání by mělo být konečným cílem každého studenta. Tokajev místo toho usiluje o snížení počtu univerzit na podporu odborných středisek a vysokých škol, které učí specifické technické dovednosti. Víra je v to, že je to nutné k přizpůsobení se potřebám trhu, který vyžaduje celou řadu specialistů.

Inzerát

Celkově je sice příliš brzy na posouzení dlouhodobého dopadu Tokajevova prezidentství a jeho reformního programu, ale je zřejmé, že se snaží bojovat proti starým démonům v tuzemsku tím, že přesouvá Kazachstán od starého sovětského myšlení a systému správy. Souhra mezi domácími a vnějšími výzvami zhoršenými testem COVID-19 a jeho důsledky ukáže, zda jsou Tokajevovy reformy dostatečně silné, aby pomohly zemi vyrovnat se s novou érou.

Sdílet tento článek: