Nelegální cigarety přebírají díky EU COP-out

Nickem Powellem v Panamě

Konference Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku vstoupila do druhého týdne v Panamě přeměnou z COP (Conference of Parties) do MOP (Meeting of Parties). V tomto hávu mezi delegáty patří lékaři, zástupci ministerstva zdravotnictví a aktivisté nevládních organizací, ale kupodivu žádní daňoví experti nebo úředníci z ministerstev financí, žádní spotřebitelé ani zástupci průmyslu. Diskutují o tom, jak řešit nelegální obchod s tabákem PRODUKTY ale jsou postiženi neochotou rozpoznat, jak byl problém způsoben, píše politický redaktor Nick Powell.

Světový obchod s padělanými a pašovanými cigaretami se zvýšil na nebývalou úroveň. Když jsou konfrontováni s nedostupnými cenami, kuřáci nepřestávají, ale kupují neregulované a nezdaněné cigarety, které se staly hlavní hrozbou pro veřejné zdraví. Světová zdravotnická organizace uvádí, že zločinci obsadili 11 % trhu, což je jistě hrubé podcenění dosažené ignorováním skutečnosti, že oficiální statistiky obvykle nezachycují aktivitu černého trhu. Někdy je to záměrné, abychom se vyhnuli rozpoznání nezamýšlených důsledků politických rozhodnutí.

Delegáti konference blahopřáli hostitelské zemi minulý týden, když naštvaní pěstitelé tabáku protestovali proti tomu, jak regulace ničí tradiční panamský byznys s prémiovými doutníky. Ale možná už teď měli možnost podívat se na to, co se skutečně děje. Byli by vychováni rychleji, kdyby COP nevyloučila odborníky, kteří cestovali do Panamy, ale řekla by jim, co WHO nechtěla slyšet. 

Lindsey Stroud ze Spojených států poznamenala, že v Panamě je těžké koupit cigarety v obchodech, ale na ulici je to snadné. Jako ředitelka spotřebitelského centra Taxpayers Protection Alliance poskytuje data a analýzy o spotřebních produktech. Její organizace odhaduje, že 85 až 92 % cigaret se v Panamě prodává nelegálně. E-cigarety a inovativní produkty jsou zakázány, takže všechna taková zařízení prodávaná v Panamě jsou nezákonná. 

Dr. Diego Joaquín Verrastro z Argentiny je mluvčím Latinskoamerické sítě pro snižování škod spojených s kouřením. Poznamenal, že oficiální statistiky Panamy uvádějí, že pouze 7 % populace kouří, ale to je způsobeno nedostatečným sledováním převážně nezákonného trhu.

Panama se stala hlavním uzlem pro zásilky nelegálních cigaret do regionu Latinské Ameriky od Mexika po Ekvádor. Vyšetřování v roce 2021 odhalilo síť fiktivních společností se sídlem v Panamě, která posílala obrovské množství čínských cigaret ze zóny volného obchodu Colòn do zemí Latinské Ameriky, kde pro ně neexistuje žádný legální trh.

Inzerát

To udělalo z Panamy překvapivou volbu umístění konference ale evropští delegáti mohli najít podobný příklad mnohem blíž k domovu. Roční ztráta daňových příjmů způsobená nezákonným obchodem s cigaretami v EU dosáhla 20 miliard eur, přičemž samotná Francie ztratila přes 7 miliard eur. Po 50% zvýšení cen cigaret má největší černý trh s cigaretami v Evropě a ročně distribuuje přibližně 17 miliard cigaret.

Cílem jsou děti a dospělí kuřáci, kteří by jinak mohli přejít na mnohem bezpečnější nekuřácké nikotinové produkty, volí padělané a pašované cigarety, prodávané za méně než polovinu ceny vysoce zdaňovaného legálního produktu.

Není divu, že se delegáti Evropské komise na COP a MOP společně s belgickými zástupci předsednictví EU snažili i nadále ignorovat, že evropské země – jako Švédsko, Norsko nebo Island – jsou na pokraji škod pro-tobacco harm reduction. stát se bez cigaret. Je to v zemích zaměřených na snižování škod způsobených užíváním tabáku a v zemích s vysokým výskytem kouření, jako je Francie a Belgie, kde podíl nelegálních cigaret na trhu prudce stoupá.

Došlo k monumentálnímu selhání v logice kontroly tabáku, podle níž by učinily cigarety nedostupnými a zákaz inovativních produktů urychlily pokles prevalence kouření. Není to jen tak 

patrné ve Francii, kde se počet kuřáků, jeden z nejvyšších v západní Evropě, za posledních 10 let téměř nezměnil; je to patrné i v jiných zemích, jako je Belgie, kde zakázané lepší alternativy a vysoké daně vedly k rychlému nárůstu nelegálních cigaret. 

V Panamě právník a autor Juan José Cirión tvrdil, že v této otázce jsou podobnosti mezi vyspělými a nízkopříjmovými zeměmi důležitější než rozdíly. Vede kampaň proti zákazu vapingových produktů v Mexiku a vidí určité zaručené výsledky takového zákazu.

„Prohibice znamená, že černý trh vzkvétá a nezanechává žádné záruky pro spotřebitele, žádné daňové příjmy, žádná shromažďovaná data, žádnou strategii veřejného zdraví a žádné zisky pro veřejné zdraví,“ řekl. "Organizovaný zločin a kartely přebírají moc a nejhorší na tom je, že lidská práva jsou porušována tím, že je lidem upírána jejich svoboda volby."  

Příklady lze nalézt po celém světě. Konstantinos Farsalinos, lékař a odborník na veřejné zdraví z Řecka, poukázal na absurditu blahopřání WHO Türkiye k plné implementaci strategie kontroly tabáku MPOWER. Kouření v Turecku roste, navzdory nebo možná právě kvůli šesti opatřením MPOWER stanoveným WHO. Pohybují se od neomaleně normativních („zvyšování daní na tabák“) až po beznadějně vágní („nabízení pomoci při odvykání tabáku“ – bez podpory prosazování bezpečnějších alternativ ke kouření).

Dr. Farsalinos také poznamenal, jak v Indii funguje nepřátelství k produktům na snižování škod, jako jsou elektronické cigarety. Malý trh, který byl legální, i když neregulovaný, byl nahrazen obrovským, 100% nelegálním černým trhem. Jelikož tento obchod spadá mimo jakékoli oficiální statistiky, strategie oficiálně neselhala. Dr Rohan Andrade De Sequeira z Bombaje poznamenal, že strategie zákazu funguje dobře pro každého byrokrata, který jen sbírá data.

Maria Papaionnoy, která v Kanadě propaguje vaping jako mnohem bezpečnější alternativu cigaret, tento byrokratický přístup odsuzovala. „Ztratili soucit, schopnost říci, že vám pomůžeme tak, jak potřebujete. Jedinou taktikou WHO je zahanbit lidi. Jsou to sebevědomí světoví experti, kteří ani nechápou, za co bojují.“ 

Navzdory maximálnímu úsilí WHO se kritickým expertům občas podařilo promluvit k delegátům konference v Panamě. Filip Tokić z Chorvatska řekl, že se zeptal delegáta ze země EU, proč vapoval, „protože je to mnohem bezpečnější než kouření“, přišla odpověď. Bylo to porušení oficiální linie WHO – a stále více EU –, která spojuje konzumaci jakéhokoli nikotinového produktu s tabákem ke kouření. 

Tentýž delegát dodal, že „nechceme mluvit o Švédsku“, což bylo velmi v souladu s přístupem WHO a Evropské komise. Tradiční švédský tabákový výrobek snus, který neprodukuje žádný kouř způsobující rakovinu, umožnil této zemi dosáhnout nejnižšího procenta kuřáků cigaret kdekoli v EU – a dosáhnout cíle WHO, kterým je méně než 5 % populace. Snus je ve zbytku Evropské unie zakázán.

Zdroje blízké institucím EU jsou velmi přesvědčeny, že šambolské mise na COP a MOP ze strany GŘ Sante's Evropské komise budou nyní podrobně přezkoumány. Členské státy a Parlament budou chtít zjistit, zda eurokraté GŘ Sante překročili svůj mandát. A co je nejdůležitější, jsou zmateni systematickým selháním GŘ Sante předvádět úspěchy evropských zemí při snižování kouření díky výrobě nespalitelných tabákových a nikotinových alternativ v EU, kterou umožnily desítky let investic do výzkumu a vývoje pod vedením EU. 

Sdílet tento článek: