Rada a Parlament uzavřely dohodu o zákazu výrobků vyrobených nucenou prací

Evropská rada a Evropský parlament dosáhly prozatímní dohody o nařízení zakazující na trhu EU výrobky vyrobené nucenou prací. Předběžná dohoda, které dnes dosáhli oba spoluzákonodárci, podporuje hlavní cíl návrhu zakázat uvádění a dodávání na trh EU nebo vývoz z trhu EU jakéhokoli výrobku vyrobeného za použití nucené práce. Dohoda zavádí významné úpravy původního návrhu, které objasňují povinnosti Komise a příslušných vnitrostátních orgánů v procesu vyšetřování a rozhodování.

"Je otřesné, že ve 21. století ve světě stále existuje otroctví a nucená práce. Tento odporný zločin musí být vymýcen a první krok k dosažení tohoto cíle spočívá v rozbití obchodního modelu společností, které vykořisťují pracovníky. S tímto nařízením Chceme se ujistit, že pro jejich výrobky nebude na našem jednotném trhu místo, ať už jsou vyrobeny v Evropě nebo v zahraničí.“
Pierre-Yves Dermagne, belgický místopředseda vlády a ministr hospodářství a zaměstnanosti

Databáze rizikových oblastí a produktů nucené práce

Spoluzákonodárci se dohodli, že pro usnadnění provádění tohoto nařízení zřídí Komise databázi obsahující ověřitelné a pravidelně aktualizované informace o rizicích nucené práce, včetně zpráv mezinárodních organizací (jako je Mezinárodní organizace práce). Databáze by měla podporovat práci Komise a příslušných vnitrostátních orgánů při posuzování možných porušení tohoto nařízení.

Přístup založený na riziku

Prozatímní dohoda stanoví jasná kritéria, která mají Komise a příslušné vnitrostátní orgány uplatňovat při posuzování pravděpodobnosti porušení tohoto nařízení. Tato kritéria jsou:

• rozsah a závažnost podezřelé nucené práce, včetně toho, zda státem nařízená nucená práce může být problémem
• množství nebo objem výrobků uváděných nebo dodávaných na trh Unie
• podíl částí výrobku, které budou pravděpodobně vyrobeny nucenou prací na konečném výrobku
• blízkost hospodářských subjektů k podezřelým rizikům nucené práce v jejich dodavatelském řetězci a také jejich pákový efekt k jejich řešení

Komise vydá pokyny pro hospodářské subjekty a příslušné orgány, které jim pomohou splnit požadavky tohoto nařízení, včetně osvědčených postupů pro ukončení a nápravu různých typů nucené práce. Tyto pokyny budou také zahrnovat doprovodná opatření pro mikropodniky, malé a střední podniky, která mohou být dostupná prostřednictvím jednotného portálu nucené práce.

Kdo povede vyšetřování?

Dohoda dosažená oběma spoluzákonodárci stanoví kritéria pro určení, který orgán by měl vést vyšetřování. Komise povede vyšetřování mimo území EU. Pokud jsou rizika na území členského státu, povede vyšetřování příslušný orgán tohoto členského státu. Pokud příslušné orgány při posuzování pravděpodobnosti porušení tohoto nařízení naleznou nové informace o podezření na nucenou práci, musí informovat příslušný orgán jiných členských států za předpokladu, že podezření na nucenou práci probíhá na území tohoto členského státu. . Podobně musí informovat Komisi, pokud se podezření na nucenou práci odehrává mimo EU.

Dnes dosažená dohoda zajišťuje, že hospodářské subjekty mohou být podle potřeby vyslechnuty ve všech fázích vyšetřování. Zajišťuje také, že budou vzaty v úvahu i další relevantní informace.

Inzerát

Konečná rozhodnutí

Konečné rozhodnutí (tj. zákaz, stažení a likvidaci výrobku vyrobeného nucenou prací) přijme orgán, který vedl vyšetřování. Rozhodnutí přijaté vnitrostátním orgánem bude platit ve všech ostatních členských státech na základě zásady vzájemného uznávání.

V případech rizik dodávek kritických produktů vyrobených nucenou prací se může příslušný orgán rozhodnout nenařídit jejich likvidaci a místo toho nařídit hospodářskému subjektu, aby produkt zadržel, dokud neprokáže, že v jejich provozech nebo příslušných provozech již není žádná nucená práce. řetězec dodavatelů.

Prozatímní dohoda objasňuje, že pokud je část výrobku, u které se zjistí, že porušuje toto nařízení, vyměnitelná, příkaz k likvidaci se vztahuje pouze na dotyčnou část. Pokud je například část auta vyrobena nucenou prací, bude muset být zlikvidována tato část, ale ne celé auto. Automobilka bude muset najít nového dodavatele tohoto dílu nebo zajistit, aby nebyl vyroben nucenou prací. Pokud se však rajčata používaná k výrobě omáčky vyrábějí za použití nucené práce, bude muset být veškerá omáčka zlikvidována.

Další kroky

Předběžná dohoda dosažená s Evropským parlamentem nyní musí být potvrzena a formálně přijata oběma orgány.

Pozadí

Zhruba 27.6 milionu lidí je nuceno pracovat po celém světě, v mnoha průmyslových odvětvích a na všech kontinentech. Většina nucené práce se odehrává v soukromém sektoru, zatímco část je uložena veřejnými orgány.

Komise dne 14. září 2022 navrhla nařízení zakázat výrobky vyrobené nucenou prací v EU. Rada přijala svůj vyjednávací postoj dne 26. ledna 2024.

Návrhu Komise

Obecná dohoda / mandát Rady k jednání

Sdílet tento článek: