Politická reklama: Dohodněte se na nových opatřeních k potlačení zneužívání 

V pondělí večer (6. listopadu) dosáhli spoluzákonodárci EU prozatímní dohody o nových pravidlech, aby byly volební a referendové kampaně transparentnější a odolnější vůči vměšování.

Nová pravidla budou regulovat politickou reklamu, zejména on-line, a zároveň poskytnou politickým aktérům rámec pro snadnější inzerci v celé EU.

V komentáři poté, co byla dohoda uzavřena mezi parlamentem a vyjednavači španělského předsednictví, vedoucí poslanec EP Sandro Gozi (Renew, FR) řekl: „Jedná se o významný krok v ochraně našich voleb a dosažení digitální suverenity v EU. Občané budou moci snadno rozpoznat politickou reklamu online a kdo za ní stojí. Nová pravidla ztíží zahraničním aktérům šíření dezinformací a zasahování do našich svobodných a demokratických procesů. Také jsme zajistili příznivé prostředí pro nadnárodní kampaně včas pro příští volby do Evropského parlamentu.

Větší transparentnost a odpovědnost

Politická reklama bude muset být jasně označena. Podle nových pravidel bude pro občany, úřady a novináře snazší získat informace o tom, kdo inzerát financuje, místo jeho provozovny, zaplacenou částku a původ financování a další podrobnosti.

Na naléhání Parlamentu zřídí Komise 24 měsíců poté, co pravidla vstoupí v platnost, veřejně přístupné úložiště obsahující všechny online politické reklamy a související informace po dobu až sedmi let.

Řešení cizího vměšování

Inzerát

Aby se zamezilo zasahování sponzorů mimo EU do evropských demokratických procesů, europoslancům se podařilo začlenit zákaz pro subjekty ze třetích zemí sponzorovat politickou reklamu v EU v období tří měsíců před volbami nebo referendem.

Regulace strategií cílení

Podle smlouvy mohou poskytovatelé použít k cílení na uživatele pouze osobní údaje výslovně poskytnuté za účelem online politické reklamy a shromážděné od subjektu. Zakázána by byla i politická reklama založená na profilování využívající zvláštní kategorie osobních údajů (např. etnická příslušnost, náboženství, sexuální orientace). Parlament zavedl další ustanovení k další regulaci cílení, jako je zákaz používání údajů nezletilých.

Interní komunikace, jako jsou zpravodaje od politických stran, nadací nebo jiných neziskových organizací pro jejich členy, se nepovažují za politickou reklamu a nebudou podléhat dalším pravidlům ochrany osobních údajů.

Ochrana svobody projevu

Dohodnutá pravidla se týkají pouze placené politické reklamy. Osobní názory, politické názory, jako je jakýkoli nesponzorovaný žurnalistický obsah, nebo komunikace o organizaci voleb (např. oznámení kandidátů nebo propagace účasti) oficiálními národními zdroji nebo zdroji EU nejsou ovlivněny.

Sankce za porušení

Schválený text zavádí možnost ukládat pravidelné sankce za opakovaná porušení. V souladu se zákonem o digitálních službách mohou sankce dosahovat až 6 % ročního příjmu nebo obratu poskytovatele reklamy.

Další kroky

Před vstupem pravidel v platnost musí Rada a Parlament ještě formálně přijmout dohodu. Pravidla budou platit 18 měsíců po vstupu v platnost, zatímco opatření týkající se nediskriminačního poskytování přeshraniční politické reklamy (včetně evropských politických stran a politických skupin) se budou vztahovat již na volby do Evropského parlamentu v roce 2024.

Pozadí

Vzhledem k tomu, že se politická reklama z velké části přesunula online, stávající vnitrostátní pravidla pro regulaci politické reklamy a předcházení zneužívání se již ukázaly jako nevhodné. Kromě toho několik členských států přijalo nebo má v úmyslu přijmout právní předpisy v této oblasti, což zvyšuje roztříštěnost režimů v celé EU, což má škodlivé účinky na voliče a inzerenty.

Více informací 

• Profil zpravodaje Sandro Gozi (obnovit, IT) 
• Kroky legislativního postupu 
• Výzkumný materiál Evropského parlamentu o pravidlech transparentnosti politické reklamy 
• Dokumenty související s postupem (výpisy z rozprav, mandát) 

Sdílet tento článek: