Privatizace a demonopolizace v Uzbekistánu

Dne 8. dubna 2022 podepsal prezident Republiky Uzbekistán Shavkat Mirziyoyev dekret, ve kterém jsou široce stanoveny cíle s konkrétními časovými horizonty pro přijetí opatření v řadě klíčových oblastí hospodářského rozvoje země s cílem vytvořit příznivé podmínky pro rozvoj soukromého sektoru. Obid Khakimov píše: Dr. Obid Khakimov

Je třeba poznamenat, že tento prezidentský dekret přímo souvisí se „Strategií rozvoje Nového Uzbekistánu na období 2022–2026“. Pokud stručně a abstraktně, cíle vyhlášky směřují k dosažení stabilního ekonomického růstu, zvýšení konkurenceschopnosti národního hospodářství a snížení podílu státu na ekonomice soukromého sektoru. Zároveň zajišťuje liberalizaci trhu zboží a služeb, kde se podílí stát, vytvoření rovných podmínek pro podnikatelské subjekty, zrychlený přechod na tržní vztahy, razantní nárůst soukromých investic, další provádění privatizace a snížení chudoby.

Zrušení výhod a výhradních práv

Podle vyhlášky od 1. května 2022 budou postupně zrušena privilegia v podobě výhod a výhradních práv pro řadu podnikatelských subjektů, včetně zahraničních. Od 1. července 2022 budou navíc celní výhody poskytovány pouze na základě zákonů Republiky Uzbekistán, přičemž získání závěrů Rady pro celní a netarifní nařízení bude považováno za povinné.

Reformuje se automobilový průmysl, letectví a železnice

Reformy se dotknou i některých nejdiskutovanějších odvětví, jako je automobilový průmysl, letectví a železnice. Do 1. srpna 2022 bude zajištěno až 10 % akcií UzAuto Motors JSC pro IPO na místním akciovém trhu a později bude vypracována strategie pro prodej zbývajícího podílu UzAuto Motors JSC strategickým investorům, včetně UzAuto. Motors Powertrain JSC a Samarqand Avtomobil zavodi Ltd. Do 1. června 2022 bude vypracována strategie pro transformaci, rozvoj a privatizaci Uzbekistánu Temir Yullari JSC (železnice) a do 1. září 2022 bude 51 % nebo více podílu státu v základní kapitál Uzbekistan Airways JSC bude dán do dražby. Kromě toho bude do konce roku 2022 zahájena privatizace minimálně 49 % akcií Uzbekneftegaz as a 51 % nebo více akcií Thermal Power Plants as, což by mělo rovněž přitáhnout velkou pozornost investorů a zajistit společnostem zrychlené modernizace.

Nové příležitosti pro partnerství veřejného a soukromého sektoru

Inzerát

Vyhláška také věnuje velkou pozornost partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP). Podle vyhlášky se očekává razantní nárůst počtu PPP projektů v oblasti pitné vody, kanalizací, zásobování teplem a krajinných úprav, výstavby silnic a letecké infrastruktury. Kromě toho bude vnitrostátní a mezinárodní nákladní a osobní železniční doprava převedena také do soukromého sektoru na základě PPP nebo franšízy. Ale to není vše. Zároveň od 1. září 2022 dostanou prioritu výstavby nových malých a středních vodních elektráren projekty za účasti soukromého sektoru, a to i na bázi PPP. Implementací tak širokých příležitostí pro partnerství tedy všechny strany, včetně koncového spotřebitele, získají více výhod a privilegií ze společného jednání, než kdyby jednaly samostatně.

Nerezidenti, rezidenti a nemovitosti

Jak již bylo zdůrazněno, tato vyhláška obsahuje mnoho zlomových bodů v reformě mnoha oborů a sfér, které přímo přispějí k ekonomickému růstu a přilákání investic. Dokument říká, že od 1. května 2022 bude sazba daně z příjmu fyzických osob z příjmu fyzických osob bez trvalého pobytu ze zdrojů v Uzbekistánu stanovena na 12 % (nyní je to 20 %). Kromě toho je od 1. května 2022 cizím občanům uděleno právo bez nutnosti povolení k pobytu nakoupit nemovitosti v regionu Taškent a ve městech Taškent a Samarkand v ekvivalentu nejméně 150 tisíc dolarů během výstavby a 180 tisíc dolarů v provozu, zatímco v jiných regionech – minimálně 70 tisíc dolarů, respektive 85 tisíc dolarů. Zároveň je třeba poznamenat, že nabytí těchto nemovitých věcí není pro cizí státní příslušníky základem pro získání potvrzení o trvalém přihlášení.

Když však zahraniční občané zakoupí nemovitost v oblasti Taškentu nebo ve městě Taškent v hodnotě nejméně 300 tisíc dolarů, obdrží povolení k pobytu v Uzbekistánu (nyní v ekvivalentu nejméně 400 tisíc dolarů).

Za zmínku také stojí, že vyhláška počítá s prodejem nezemědělské půdy prostřednictvím aukcí s možností splátek až na 3 roky. Navíc kupující, kteří provedli jednorázovou počáteční platbu ve výši alespoň 35 % ze státního majetku a nezemědělské půdy, mají právo na zástavu nemovitosti jako zástavu při bankovních úvěrech.

Změny se dotkly také předsedů výkonných orgánů a členů dozorčích rad. Počínaje 1. dubnem 2022 se osoba jmenovaná nebo přeřazená do čela výkonného orgánu nemůže znovu stát předsedou více než 2 po sobě jdoucí období. Rovněž podle vyhlášky bude od 1. července 2022 v podnicích se státní účastí zavedena jednotná politika stimulace členů dozorčí rady a odměňování práce členům výkonného orgánu, navíc případné příplatky členům dozorčí rady. výkonný orgán, kromě mezd a ročních odměn, bude zrušen. Dále je upraveno, že roční výdaje státních podniků na sponzoring nesmí přesáhnout 3 % čistého zisku získaného v předchozím roce. Další změna se dotkla i oblasti antimonopolních opatření, která se nebudou vztahovat na podnikatele, jejichž tržby za uplynulý rok nepřesáhly 10 tisíc BCV (základní vypočtená hodnota) nebo 2.7 miliardy částek.

Na závěr je třeba poznamenat, že okno příležitostí, které ukazuje doba i situace ve světě, je otevřené a čeká na konkrétní akce. Úspěšná implementace opatření předpokládaných vyhláškou nejen přiláká velké množství investic do ekonomiky, ale také umožní soukromým podnikům využít všech příležitostí, které se jim díky probíhajícím reformám naskytly.

Dr. Obid Khakimov je ředitelem Centra pro ekonomický výzkum a reformy
pod správou prezidenta Republiky Uzbekistán

Sdílet tento článek: