Komise přijímá opatření, aby zajistily Chorvatsko správně implementuje evropského zatýkacího rozkazu

Na 18 září Evropská komise zahajuje Článek 39 postup pro Chorvatsko. To znamená aktivaci ochranné doložky o spravedlnosti a vnitřních věcech ve smlouvě o přistoupení Chorvatska k přijetí vhodných opatření s ohledem na pokračující neplnění Chorvatska Evropský zatýkací rozkaz rámcové rozhodnutí.

Tato opatření zahrnují lepší sledování a pozastavení Schengenského nástroje (zřízený Článek 31 smlouvy o přistoupení Chorvatska). Schengenský nástroj byl zřízen na podporu Chorvatska při provádění schengenského acquis. Tyto schengenské fondy jsou v současné době vyčleněny na pomoc při přípravě na přistoupení Chorvatska k Schengenu.

Místopředsedkyně Viviane Redingová, evropská komisařka pro spravedlnost, společně s předsedou Barrosem a komisařem Fülem, který je odpovědný za politiku rozšiřování, informovali akademii o faktech a získali plnou podporu opatření podle článku 39 smlouvy o přistoupení Chorvatska.

Na tomto základě Komise dnes zahájila konzultaci s členskými státy na navrhovaných opatření. Členské státy mají deset pracovních dnů na zaslání vyjádření.

Tento krok navazuje na četná varování Komise a výměny názorů s chorvatskými orgány během léta. Komise soustavně požaduje rychlou a bezpodmínečnou opravu chorvatských právních předpisů provádějících evropský zatýkací rozkaz, aby byly uvedeny zpět do souladu s acquis EU. To byl závazek chorvatských orgánů během přístupových jednání. Zatímco Chorvatsko nabídlo návrat svých zákonů k zákonnosti, stanovilo podmínku svého vstupu v platnost dne 15. července 2014. Toto dlouhé zpoždění je neoprávněné. V červnu 2013 trvalo Chorvatsku pouze několik dní - pouhé tři dny před přistoupením Chorvatska k EU -, aby změnilo své právní předpisy způsobem, který je v rozporu s evropským zatýkacím rozkazem. Návrat zpět ke shodě by neměl trvat déle.

Pozadí a chronologie událostí

Chorvatsko bylo správně provedeno evropský zatýkací rozkaz prostřednictvím zákona o soudní spolupráci s členskými státy Evropské unie ze dne 2010. Právě na tomto základě toho, že jednání o přistoupení k EU byly uzavřeny a přístupová smlouva podepsána a ratifikována národními parlamenty všech ostatních členských států 27. To bylo provedeno v dobré víře, a to za předpokladu, že Chorvatsko by splnit své závazky přijaté v průběhu přístupových jednání.

Inzerát

Na 28 června 2013, pouhé tři dny před přistoupením, chorvatský parlament přijal dalekosáhlé změny ve svých vnitrostátních právních předpisů, kterými se provádí evropského zatýkacího rozkazu. To bylo provedeno přes varování ze strany Komise, že tyto změny byly neslučitelné s právem EU. Revidované limity zákon v době podání žádosti o evropském zatýkacím rozkazu. Podle změněných zákonů, Chorvatsko nebude muset vzdát do jiných členských států osob obviněných nebo odsouzených za trestné činy spáchané před 7 Května 2002.

Možnost omezit časové uplatňování evropského zatýkacího rozkazu byla zpřístupněna pro členské státy v době přijetí rámcového rozhodnutí v 2002. V souladu s článkem 32 rámcového rozhodnutí by členské státy mohly, v době jejího přijetí, aby učinil prohlášení a zveřejní jej v Úředním věstníku Evropské unie, což naznačuje, že jako vykonávající stát nebudou uplatňovat evropský zatýkací rozkaz zpětně za trestné činy spáchané před určitým datem (7 2002 srpna). Pouze tři členské státy takové prohlášení (Rakousko, Francie a Itálie). Chorvatsko nezahrnovala odpovídající ustanovení ve své smlouvě o přistoupení, a proto nemohou využít této možnosti.

Omezení evropského zatýkacího rozkazu je jasným a závažným porušením práva EU. To maří legitimní očekávání ostatních členských států, že budou moci požádat o vydání údajných a odsouzených zločinců z Chorvatska od vstupu těchto zemí do EU v rámci rychlého a účinného systému evropského zatýkacího rozkazu. Podle chorvatských orgánů do 6. září 2013 obdržela země 121 žádostí podle evropského zatýkacího rozkazu, z toho 23 za trestné činy spáchané před 7. srpnem 2002. Existuje tedy více než 20 žádostí podle evropského zatýkacího rozkazu, které Chorvatsko neplní momentálně.

Další informace o evropském zatýkacím rozkazu klikněte zde.

Sdílet tento článek: