#Malta Předsednictví musí řešit naléhavější otázkou neúspěšných žadatelů o azyl

Malta se připravuje na první ve své historii, když převezme kormidlo rotujícího předsednictví EU v lednu 2017, píše Martin Banks.

Sporná otázka Středomoří migrace slibuje, že bude horní část maltské vlády agendy EU. Jednou z klíčových otázek se týká jak řídit migrační toky ve Středomoří, které dosáhly rekordní úrovně v posledních třech letech.

Podle pohraniční agentury Frontex EU, migrace do Evropy Afričanů se vyšplhal v 2016 jako počet migrantů pomocí trasu Central středomořskou z Libye do Itálie zvýšil o 13%.

Chcete-li to řešit, poslední 12 měsíců došlo prosperující nových iniciativ, počínaje svěřeneckého fondu EU, plus rámce migračních partnerství.

V tomto schématu, dnes oznámila dnes Evropská unie finanční podporu Nigeru ve výši 610 milionů € v 2016. To zahrnuje Kč 470m v rámci ročního programu 2016 akční (PAA), se skládá ze šesti dohody o financování, z nichž tři jsou ve formě rozpočtové podpory. Nouzový svěřenecký fond pro Afriku bude také posílen až do výše € 140m. Mezi prvními příjemci svěřeneckého fondu byly prioritní zemí, které mají Evropskou komisí. Jiné než Niger, Etiopie (€ 97m) a Mali (€ 91.5m) jsou největšími příjemci finančních prostředků.

Taková velkorysá finanční podpora je obecně považována za ušlechtilý cíl. Respektovaná Evropská rada pro zahraniční vztahy (ECFR) však zdůrazňuje, že nebezpečí „financování migračních partnerství, navzdory dobrým úmyslům, spočívá v tom, že současná podmíněnost, založená jednoduše na směně mezi penězi a udržení migračních toků co nejblíže nule,“ riskuje vytváření podmínek pro porušování lidských práv migrantů. “

Je zde také riziko "pronásledováním", nebo nucený návrat uprchlíků a žadatelů o azyl do země, kde by mohly být podrobeny pronásledování.

Inzerát

Jak ECFR argumentuje, vázání toků uprchlíků na pomoc je receptem na potenciální katastrofu, která poškodí reputaci EU v Africe a udělá jen málo pro řešení obrazu, že Západ je navzdory svému velkému zastoupení v oblasti lidských práv více než šťastný, že pracuje s diktátory. Horší je, že házení peněz na tento problém udělá vzácné málo pro řešení hlubokých strukturálních problémů, které v první řadě způsobily uprchlickou krizi, které pramení ze špatné správy věcí veřejných, vysoké nezaměstnanosti, konfliktů a mizerných životních podmínek.

Obvinění nekončí. Snaha EU z obchodních dohod s afrického kontinentu, zdánlivě zaměřené na zdokonalení afrických životů, trpí podobnými problémy.

Nedávno a po téměř desetiletém vyjednávání podepsalo Jihoafrické rozvojové společenství (SADC), zahrnující Botswanu, Lesotho, Mozambik, Namibii, Jižní Afriku a Svazijsko Dohoda o hospodářském partnerství (EPA) s členskými státy EU 28. 

Poskytnutí volného přístupu na obrovský trh EU je chválen jako převrat pro pokračující hospodářský pokrok zúčastněných rozvojových zemí. 

Ale zda to bude mít zamýšlený účinek, je stále velmi nejasné. Tvrdí se, že namísto sledování obchodních příležitostí, Evropa by měla fungovat aby bylo možné řešit strukturální problémy nejhlubší afrického kontinentu je.

Projekt rybářský průmysl v Mozambiku, jeden ze signatářů EPA, slouží jako hnusný příklad. Země trpí nekontrolovanými nezákonnými rybolovnými praktikami a obtěžuje občanskou válkou.

Mozambik, který je nepřiměřeně závislá na rybolovu jak pro příjmy z cizích rezerv, tak i pro své občany, ztrácí US 65 milionu dolarů ze své ekonomiky každý rok z důvodu nezákonného rybolovu. Země je v současné době bojuje kritice nad způsobem vláda financovala dohodu o koupi hlídkové čluny, které jsou nezbytné pro zlepšení kvality života svých pobřežních komunit. EPA nabízí malou naději na zmírnění utrpení rybolovu, zatímco společná iniciativa na rybolovu by namísto toho mají potenciál zvýšit příjmy vývozu a slouží jako katalyzátor pro vytváření pracovních míst. Selhání Mosambiku správně nasadit hlídkové čluny přidává k nepříjemné situaci.

Etiopie je jiný případ. Země je jedním z největších příjemců podpory dárců v Africe, dostává téměř 3 miliard $ v 2015 i přes obvinění z porušování lidských práv v souvislosti s některými rozvojovými programy. Human Rights Watch (HRW) říká, že v 2015 tam bylo pokračující vládní zásahy proti členům opozice politických stran, novinářů a pokojných demonstrantů, z nichž mnozí zkušení obtěžování, svévolné zatýkání a politicky motivované stíhání. HRW mluvčí řekl: "Neexistují žádné náznaky, že by dárci posílena ustanovení o odpovědnosti a monitoringu potřebná k zajištění toho, že jejich rozvojová pomoc nepřispívá k nebo zhoršit problémy v oblasti lidských práv v Etiopii."

Tím bankrolling režimy jako je Etiopie, EU se stává spoluviníkem v souladu u moci právě ty příčiny, které mají posílena vlny uprchlíků prchajících do Evropy.

Niger je v podobné situaci. Země s bohatými přírodními zdroji, včetně uranu a ropy, je Niger zdaleka nestabilní a korupce, nedostatek potravin a porézní hranice zůstávají vážnými problémy. V současné době sedí poslední místo na Index lidského rozvoje OSN pro rozvoj. 

Jen před několika dny úředníci Mali a EU podepsali dohodu o urychlení návratu migrantů do země severní Afriky. Od začátku roku 10,000 dosud nelegálně vstoupilo do Evropy více než 2015 XNUMX malajských migrantů a dohoda je poprvé, kdy EU zavedla s africkou zemí takový přesný mechanismus, pokud jde o navracení neúspěšných žadatelů o azyl.

Přední MEP Gabriele Zimmer, který vede skupinu GUE v Evropském parlamentu, je kritický k procesu přemístění uprchlíků a dohody se třetími zeměmi v zastavení lidi od přechodu na Středozemní moře.

Německý europoslanec uvedl: „Členské státy prosazují dohody a partnerství se třetími zeměmi podle vzoru špinavé dohody mezi EU a Tureckem. Tato dohoda je nevhodná, pokud chce EU respektovat své vlastní hodnoty a pravidla, jako jsou lidská práva. Dále jde o to, že EU zadává své vlastní odpovědnosti slabším a chudším zemím. “

Pokud jde o budoucnost, Mattia Toaldo, vedoucí pracovník politiky v Evropské radě pro zahraniční vztahy na Středním východě a v severní Africe, vypracovala zprávu o migraci a financování EU a vydala seznam pěti doporučení pro blok, včetně:

Zvýšení intra-africký mobilitu a podporovat místní absorpční kapacitu;

usilovat o zpracování žádostí o azyl ve třetích zemích;

počítat s nějakou legální cirkulační migrace do Evropy;

pouze převody na podporu rozvoje, a;

podporu dobrovolných spíše než nucené návraty.

Všechny oči se obrátit na 1 ledna a nastupujícího maltézského předsednictví EU a opatřeních, které bude iniciovat řešit to, co je jednou z nejnaléhavějších problémů, kterým čelí Evropská unie.

Sdílet tento článek: